新浪財經訊  第五屆大眾證券杯上市公司競爭力公信力調查頒獎暨2010優秀上市公司領導人峰會于6月20日在上海舉行，財政部財政科學研究所所長賈康在“財政政策和宏觀經濟趨勢”主題演講中正面回應了任志強對其的質疑，并詳細闡述了征收房產稅的三大正面效應。

　　日前華遠地產董事長任志強在博客里叫板財政部財科所所長賈康，稱房產稅難以抑制投資。聲稱“中國的高房價根子在供給的不足上，但稅收的板子卻打在消費者的需求上。因此，將降房價的希望寄托于持有稅的增加上，毫無疑問這是將希望建立在了冰上�！�

　　對此，賈康在本次論壇中正面回應了任志強對其的質疑，并詳細闡述了征收房產稅的三大正面效應。

　　一、現在所說的房產稅，實際上是房地產稅，或者前一段所說的物業稅，在不動產保有環節增收，為市場經濟發展提供制度條件，使分稅制得到體現，地方稅體系得到一個支柱性的財源，這使地方稅行為更加長期化更加合理化，這樣會增進基本服務均等化，使地方政府更好履行職能。

　　二、使房地產經濟發展少些泡沫。房地產價格動不動大起大落對誰也沒有好處，這個制度很有用的。

　　三、房產稅的出臺，能發揮再分配條件作用，使高端的有好房子、大房子的人多承擔一些稅負，他們有這樣的承擔能力，這個稅收會反過來支持低端的廉租房建設，促進長租房建設，使我們最低收入層和夾心層，得到更好的住有所居條件，這個以經濟杠桿為核心，符合市場經濟調節理念。

　　以下為賈康演講全文實錄：

　　首先從宏觀層面談談我的基本看法�，F在所處的宏觀經濟運行階段，是在一年半多一點時間以前，中國實現宏觀政策轉型之后，我們繼續實施擴張型的宏觀政策，在取得相關效應以后，在鞏固階段上。我們宏觀思路相當清晰，1998年運用擴張性的宏觀政策應對亞洲金融危機的沖擊之后，在凱恩斯主義框架下經過一定改進的反周期思路。中國其實并不是發生內部的危機和簫條，中國在改革開放30年以后，我們有了極高的外貿依存度，中國在世界經濟運行中間不可能獨善其身，外部沖擊波沖到中國之后，我們經濟極速下滑，所以必須采取非常的技術手段和舉措。我們受到沖擊的開始階段上，宏觀經濟表現出現一個極跌，2007年年度的GDP高達13%，在4個季度之后，2009年第一季度13%的增長速度極跌到了6.1%，雖然6.1在其他國家看來是相當高的速度，但在中國已經跌破了季度的指標，跌破了我們不能擊穿的7%的底線，那個時候我們政策轉型已經明確宣布，政府4萬億擴張性的項目投資，再加上改進民生的措施，鼓勵科技創新的措施和產業振興的措施，形成所謂一攬子擴張的這種反周期刺激方案，已經在全面實施中間，所以2009年1季度看到多年沒見到的低點。從所有指標和發展狀態分析，中國經濟以后會出現增長速度上揚的趨勢，這個政策思路再加上其他的操作要點，給我們帶來2009年后面幾個季度GDP速度一路走高，到二季度以后已經站在7.9的水準上面，全年下來第四季度高達11%以上，全年最后實現了8.7%的增長速度。最近宣布今年1季度的增長速度11.9%。

　　這個調控的成效在我們預期之內，但同時要看到他的特點，指標表現比原來一般的預期還要稍微好一些，上一年8%左右，在年初認為，還必須這樣表述，還有可能經過努力略低于8的粗線條預期，實際我們站在了8.7和相對高一點的位置上，現在我們說說，中國經濟體率先回升，今年年度還不錯的情況下，我們前瞻方面應該做一些什么？簡單的或者最主要的評判，最主要要說我們現在經濟運行的不確定性，仍然是一個決策層不能不注意的，非常重要的因素。前面一段時間，國務院領導同志在視察中間發出這樣信息，我們面對一系列的兩難問題，這個兩難問題表現在不確定性上，首先是我們還在密切關注世界經濟總體走勢，歐元區出現了從希臘債務危機，到現在人們繼續觀察，是不是還傳染到西班牙、匈牙利、英國，以及主權債務危機帶來的一系列經濟下滑的壓力，這個事情大家還在密切關注，雖然現在也有一些感覺會起到穩定局勢的信息，比如歐盟成員國的老大德國基本態度明朗化，他要出手救援，我們還要觀察一段時間。最近1、2個星期相對平緩一些，但是我們不敢說這樣的不確定性已經完全過去，這個是領導層考慮很多宏觀經濟走勢在世界范圍內放眼看去，不能不注意的擺在首位的問題，中國經濟現在整個世界經濟里的總量份額從前些年是1/20，5%左右逐漸上升到7%到8%，中國經濟有增量貢獻，09年的時候全世界增量占一半以上。中國崩潰論現在基本沒有人說，但是有人說中國威脅論，但是也有人說中國內在的矛盾和隱患，總體勢頭很好，大家都很看好中國。

　　另外一方面，必須注意到7%到8%的世界經濟總量的相對數是主要經濟體排位比較靠后的位置。美國在世界經濟總量的份額在25%左右，1/4左右。歐盟和日本緊密相連的經濟運行里面，全球一體化的必然聯系，使中國完全不可能獨善其身。我們現在最大不確定性是，我們跟著外部世界在動，不可能拉著人家跟著我們。所以我們必須關注外部世界的不確定性，這是考慮今年以后一段時間中國宏觀經濟走勢要擺在最前的事情。

　　另外從兩個角度分析，一個就是在我們已經遠離了通貨緊縮的壓力，那個時候說的很長一段時間的過剩壓力之后，突然來了一個流動性不足，不是這些貨幣馬上就得回籠了，實際上這些貨幣流動起來了，企業預期上非常不好，要努力爭取在嚴寒的沖擊之下能夠保持自己的生存，輕易不敢投資，消費者也要注意收斂自己的消費，整個不流動了。托起了一個保穩定的大局，在那個節點上我們很多注意力要放在對粗放的，把經濟放在7%到8%的�，F在沒有這個通貨緊縮壓力之后，新的壓力已經轉向通脹預期，我們在管理通脹預期的時候，要知道通脹預期不等于全面的。下一個階段必須面對遲早要到來的通脹壓力，現在通脹壓力仍然還沒有現實，這必須有一個掌握，這是看起來有兩難特征的問題，保持經濟適度增長的同時，要把動作轉入調結構轉方式，胡錦濤多次提到加快經濟轉化的方式，實實在在的把粗放型轉向集約型。

　　社會生活方面，我們社會已經顯然進入了黃金發展期，伴隨著矛盾凸現期，資源制約，環境制約，生產物質層面的制約，還有人際關系的明顯制約，中國老百姓已經進入了“端起碗吃肉，放下碗罵娘”的狀態�，F在不是上臺先表態感謝政府，他認為首先不滿的是政府沒有盡責，他理直氣壯的以納稅人的身份要求政府你什么地方應該改進，哪些沒做到位，往往這些方面會是吹毛求疵的態度。

　　今年經濟發展目標，兩會上溫家寶總理報告說，我們仍然是8%左右的目標。今年8%的完成是不在話下的，但是為什么不提得稍微再高一點，總理接著一句話說，之所以這樣提出要求，要“好”字當頭，把結構的問題、發展方式轉變的問題抓住不放，這個繼續堅持的政策里面內容已經發生變化，優化微調里面有變化。

　　首先是排序變化，我們不再提實施寬松的貨幣政策和財政政策，反過來講繼續施行積極財政政策，這樣財政政策擴張性內容幾乎沒有改變，上一年的9500億赤字，今年攀升到10500億，今年預算安排上已經把08年第四季度提出了4萬億政府投資項目完全安排出去了，但是我們的貨幣政策很顯然在堅持框架不變的情況下，他的優化微調是單向的，現在看到一系列的措施，幾次提高準備金率，對于優化結構方面要施加更嚴格的信貸約束等等這些都看得出來，貨幣政策調控走向單向性。當然也要掌握里面適度的原則，我們現在還有加息的措施，這1、2天我們可以更多的關注這方面是不是有新的信息披露出來。諸如此類的東西合在一起說，我們是不是努力實現調控政策的優化，這個優化跟種種錯綜復雜交織的情況對應。