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新浪財經訊 由《英才》雜志、北京青年報社、新浪網、中央電視臺經濟頻道、北京電視臺財經頻道聯合推出的2009(第九屆)中國年度管理大會暨雙十管理盛典12月4日在北京舉行。新浪財經全程直播本次會議。中國經濟體制改革建設基金會秘書長樊綱表示國企比私企在有些領域具優勢。
樊綱:嚴格說來迄今為止沒有找到十全十美的制度,沒有哪個是絕對的不好,沒有哪個是絕對的好,這件事包括市場經濟本身也是有問題的,私有經濟本身有它的弱點。說到我們國企問題,我們也確實在研究,我們中國在這個階段,我們的國企究竟作為一個公有制的企業,它現在的狀態,它現在的各種戰略也好,它現在本身的利潤率也好,怎么來解釋這些現象,很復雜的問題,給我三分鐘,我概括講這么幾方面:
第一,現在中國的國企不是20、30年前的國企,它是在一個市場環境下的國企。現在很多國企股權有很多各種復雜情況,而且在國際環境下,你買我,我買你等等這些現象,都是在互相約束之間在進行。所以過去傳統計劃經濟國企的弱點得到克服,這是第一方面。
第二,國企比起私起在一定方面,在有些領域里面它具有一定的優勢。
1、在傳統行業當中,在需要規模效益行業當中,有時候在自然壟斷的一些行業當中,西方國家也多年實行國有企業制度,這是第一個方面。
2、國企跟政府也關系,因此跟政府交易成本低一點,不需要額外跟國家政府打交道。
3、在我們這個體制下我們多年的積累情況下,國企聚集一批人才,從知識結構,從技術結構,歷史上形成這些優勢畢竟還在,國企相對來講它的優勢在什么地方。
第三,國企的弱勢在什么地方。
激勵機制弱一點,約束多一點,畢竟用是國家的錢,靈活性差一點,各種審批報的話,靈活性差一點,因此國企不適合做那些淘汰率很高,前沿技術很強,要通過商業模式的試探,才能夠尋找出一些新的經營方法和一些新的技術,那種行業大概不適合。但是在一些大規模傳統的行業當中,盡管也是新的一些技術在發展,但是規模效益比較強的一些行業當中,恐怕具有一定的優勢。
然后不可否認,這些年我們的國企經歷了很多改革,然后改革當中其中一個重要一點,就是收縮到了一些壟斷性行業、資源性行業,這些領域相對來講利潤率高一點,所以在整個歷史條件下走到我們這個階段,我們這個階段又是普遍都比較小,當你有規模效益的時候,可以顯示出優勢,我們一些大企業優勢就發揮出來。
這一塊剛才宋立新說的一個問題,稍微討論一下。你剛才說到,危機使得西方的變革進入亢奮期,然后危機掩蓋了自己的改革疲勞期等等這些問題,但是危機暴露出的,這次危機暴露出的是私人企業的弱點,特別是那些金融機構的弱點。這一次凸顯出的優點是什么呢?是比較保守企業的優點,而我們的國企恰恰是在這個領域里面,因為有各種約束,因為它不太靈活,但是相對比較保守,叫謹慎,這在西方市場經濟當中說的保守企業,實際上是一個貶義詞,說明它不那么冒進,不那么貪婪,掙錢有度,風險管理比較強,比較重視風險的管理。而這次暴露出來的問題,恰恰是那些過去不太顧及風險那些企業弱點,而我們現在反倒比較保守的企業優勢在危機當中發揮出來。
所以這次危機當中,中國企業成了世界五百強的前列,這是非常有道理的,亞洲一些銀行過去比較保守,現在在危機當中顯示出優勢,所以對你這個問題沒有絕對是就是是,非就是非的回答,是一個相對比較復雜的問題,我們國有企業自然面臨怎么與時俱進,怎么經歷這次危機,怎么思考今后的發展,今后的改革,怎么克服我們的弱點,發揮我們的優勢,這個也是任何一個企業的總結。
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