2009年2月8日晚，中國企業家論壇第九屆亞布力年會在黑龍江亞布力開幕。新浪財經獨家全程報道此次會議。圖為四通集團公司董事長段永基。(來源：新浪財經 白鵬輝攝)

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　　第二點意見，怎樣來營造這個環境？我們可以開這樣的論壇，我們也可以推出我們的民意代表，我們的政協委員，人大代表在開兩會的時候去發言，但是人家說過，我去過政協，人大沒去過，“不說白不說，說了也白說”就是這種方式也可以，我們看看發達國家，市場經濟非常健康的國家，企業是怎么調整的政府關系，所以我今天提出兩個建議請各位考慮，第一個建議要自覺、主動的支持智囊機構對民營企業的生存環境進行深刻的研究，提出建議，我為什么這么說呢？因為我參加了政協的各種座談會，我覺得有一個大問題，我們企業家對很多經濟學的問題研究得不夠透，研究得不深，在座談會提出的意見和建議不深、不透，而且不全面，不系統，而且因為對于政府的行政體制不了解，更考慮不到怎么執行和可操作性；第二，我們各種論壇也存在問題，意見過于分散，議題過于分散，一分散之后就無法形成一個重點，所以我覺得，能不能學美國、德國、法國、英國、日本，由企業主動支持很多機構對企業的生存環境，對我們政府在各種條件應該采取的政策走向，提出一些深度的建議。

　　美國應該有29家非常有影響力的智囊機構，實際上他們在企業和政府之間是一個很好的中間力量，進行了很好的溝通。我覺得，我們的企業一個是代表要發言，一個是企業自己舉行座談會，一個弊病是沒有系統性，提出的建議可操作性不強。我舉一個例子“兩稅合一”，我們很多民營企業主場歡迎，說是很好，公平。公平嗎？其實不公平，它應該分紅，結果因為稅的問題不分紅了，國有企業納稅了，他們的稅收就應該包括分紅的那一塊，結果統一稅率，民營企業跟著鼓掌。我覺得這是一種悲哀，統一稅率帶來了新的不公平，憑什么我們和公有企業拿一樣的稅？我們有一個副主席，說這個新稅率不公平，王岐山當時是北京市長，他說對。我這個話也不是亂說的，我有一個朋友就是管政策法規的，我先請教他，他說這個統一稅率就是不公平的。這個我們不管，很多民營企業對于政策是否有利沒有什么研究，可能很多不好的政策他還鼓掌歡迎呢。所以我們一定要支持智囊機構，深入的研究。

　　第二，我們缺乏有效的溝通，我們現在最有效的就是工商聯、政協、人大。再說工商聯，除了陽光、雨露肥料之外，工商聯就是給你點陽光，代表黨的陽光和光輝，但是澆水和灌溉都沒有這個能力，當年國外的經濟工作會議，全國殘聯在中國每年經濟工作會議都有代表，工商聯卻沒有，后來我們就拼命呼吁，上一屆的工商聯主席向國務院拼命反映，反映的結果是，現在的工商聯是列席代表，殘聯是政治代表，工商聯只是列席，所以我們的溝通渠道不通暢，所以應該有一個智囊機構，這個智囊機構應該有官員、有學者，有企業，這樣溝通渠道就會比較通暢。

　　第三，智囊機構對于我們做政策研究它的獨立性比較強，所以有一個智囊機構作為獨立方來說應該比較好，所以大家應該支持智囊機構進行我們的政策溝通，民營企業的生存發展，政策彈性的研究和建議。

　　還有一個建議，在最近的一次座談會上我說，要關注民營企業的發展，必須要有專門管理的部門，政協最多給我們黨的陽光和溫暖，有管國有企業的，有管外資企業的，比如商務部，當年兩會時，這個議題我們也曾經請教過多位經濟學家，有人管就管死了，但是想來想去還是不行，因為中國經濟這塊大餅烙得這么大，民營企業是做了貢獻的，所以我覺得我們應該倡議在國務院里應該設立一個中國中小企業發展促進委員會，參加國務院的辦公會議，黨中央的英明政策要落實的時候，我們在會議上跟各個經濟主管部門提出建議并具體實施。這樣我們的生存環境才能有好的改善，否則大家想一想，改革開放30年，每一次中央的報告，中共中央的各級代表大會的決議，對民營企業的評價和肯定一浪高過一浪，政策出得越來越多，但是為什么落實不下去？貸款只給國有企業不能給民營企業，沒有說這個錢只貸給國有企業還是民營企業，國家也沒有這個法令，銀行只能給國有企業，給民營企業貸款不行。

　　我有兩個建議，我這個人本身覺悟不高，所以說得不對請大家包含。

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    2009中國企業家論壇

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