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2009年1月11日,由經濟觀察報社主辦的“2008年度觀察家年會”在北京隆重召開,本屆年會的主題是“2009行動綱領:變遷·角色·責任”。新浪財經全程直播本次論壇。圖為燕京華僑大學校長華生做“新三十年的挑戰與選擇”主題演講。
華生:各位來賓,我們現在面臨的挑戰很清楚,就是外匯的萎縮。我們現在的外匯是美國的3倍,是日本的66倍多。當然,我們的金融危機也更加惡化,金融危機來的時候,對于中國人來說,是一個幸運的,如果做過1、2年,金融危機再來的話,那么我們回過頭看,對于這場危機的挑戰更大。
我們今天的題目是2009行動綱領,對于國家來說就是真正能夠做的,能夠提供的事情,恐怕只有30年。
比如說我們最近的選擇,做的最大的就是4萬億的投資。這幾年國家已經在減稅了,去年是33%,現在到了25%,現在開始一系列的退稅。那么,用財政赤字的辦法來減稅,美國人做過,應該說里面的教訓也不少,對于美元的地位現在也有動搖。中國人走過的路,現在經濟下降的情況下,估計這里面的余地也是有限的。
那么,服務性的領域我是同意的,但是對于我們09年的行動綱領恐怕也是不足的。這里面的道理很多,比如說石油領域我們希望加快競爭性,如果你在西方看一看,那么寡頭競爭已經成為了全世界的格局,走遍一個國家,美國或者是其他的國家,基本上加油站也就是那么2、3個品牌,所以不會對我們的根本情況有改變。那么,私人銀行、私人醫院政策的開放顯然是必要的,但是我們把希望放在這上面,是不是我們大家都把錢存作私人銀行,或者是到私人醫院看病,你會覺得拿這個解決我們30年的經濟基礎恐怕是有困難的。
從現在來看,選擇是很多,但是真正能夠解決問題的不是那么多。有人提出振興股市來振興經濟,我們股市的泡沫已經退去了,虛胖已經散去了,現在需要休養生息,而不是用惡補的辦法刺激起來。我們的房地產市場跟股市一樣,泡沫還沒有完全退去。所以,我們不一定要振興房地產的價格。
我們刺激農村的消費需求是必須的,但是我們到農村去看一下,屬于通過農村的需求來減少我們全部的內需問題,我覺得是很難達到目的的。
剛才我特別高興地聽到陳錫文談到了關于農村的問題,由于當年提出新農村建設的時候,我提出了一個建議,這好像不是解決我們中國現代化最根本的道路。我們從建國開始的時候農民是5億,我們當時講6億人口5億農民,現在我們的戶籍農村人口是9.4億,在這樣的情況下,我們不可能建設起一個需求旺盛的新農村。
土地流轉的情況也是一樣的,我們在現在這個狀況下,大規模的土地流轉,我們可以看到當農民工回去的時候,這個問題已經開始暴露出來了。至于現在在城郊一些試驗區進行的土地流轉,我非常理解地方政府非常大的積極性,但是對于郊區土地價值的追求,恐怕還不能解決我們國家經濟增長的問題,因為我們畢竟大部分的農民并不是生活在郊區的。
所以,面對著這個眾多的選擇,挑戰是很明確的,所以關鍵是找到下一步改革的突破口,而且是可操作的,像土地承包的制度一樣,最初是解決溫飽問題,而接下來是迅速的轉業,他們能夠興辦自己的企業。最初是從農民能夠脫離土地開始,然后他們進入了城市,沖擊了我們整個僵化的國有體制,才帶來了我們的現代化,包括我們在世界市場上的地位。
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