2008年12月6日，中國經(jīng)濟體制改革研究會舉辦“第六屆中國改革論壇”紀念中國改革開放30周年。新浪財經(jīng)獨家直播本次盛會。圖為國家發(fā)改委副主任彭森同志講話。(來源：新浪財經(jīng) 韓明攝)

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　　新浪財經(jīng)訊 2008年12月6日，中國經(jīng)濟體制改革研究會舉辦“第六屆中國改革論壇”紀念中國改革開放30周年。新浪財經(jīng)獨家直播本次盛會。下面為國家發(fā)改委副主任彭森同志講話實錄。

　　彭森：尊敬的陳錦華副主席，尊敬的成思危副委員長，各位老領(lǐng)導、各位來賓、同志們，大家早上好。

　　今年是中國改革開放30周年，中國經(jīng)濟體制改革研究會以“中國改革開放回顧展望”為主題舉辦本屆中國改革論壇，這既是發(fā)展改革系統(tǒng)改革開放30周年紀念活動的一項重要內(nèi)容，也是應(yīng)對新時期各種挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進改革開放的一次重要理論探討和創(chuàng)新的活動。在此，我代表國家發(fā)展改革委向論壇的開幕表示熱烈的祝賀，向出席這次論壇的各位專家學者和體改戰(zhàn)線的新老同志致以親切的問候。改革戰(zhàn)線的老領(lǐng)導鐵映同志也準備出席本次會議，因為在南方有工作無法趕回，委托我向會議、向同志們表示問候，預祝會議圓滿成功。

　　下面我利用這個機會說兩點意見和兩點參考。

　　一，改革開放是決定當代中國通訊的關(guān)鍵抉擇。

　　新中國是在半殖民地半封建的廢墟上建立起來的，在新中國成立初期，物質(zhì)匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制曾發(fā)揮過不容否認的積極作用，使我國建立起一個獨立的、一套完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，人民生活有所提高。但是傳統(tǒng)體制本身的局限性日益成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，特別是十年浩劫使整個國民經(jīng)濟瀕于崩潰的邊緣。1978年中國人均國民生產(chǎn)總值只有230美元，就是在第三世界，中國也是比較落后的。如何使世界1/4的人口擺脫貧困，如何在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下，在高度集中的計劃經(jīng)濟和單一公有制基礎(chǔ)上，在封閉、半封閉的環(huán)境中走出中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化道路，這是改革之初我們面臨的嚴峻考驗和起點。

　　昨天上午我接受中央電視臺訪談的時候，記者的第一個問題就是你認為中國改革的原始動力是什么？我說第一個是生存，第二個是發(fā)展，發(fā)展也是生存。小平同志在改革初期講，貧窮不是社會主義，不改革死路一條，不改革開放，中國早晚有一天天會被開除“球籍”。今天我們在這兒開會，特別要感謝以小平同志為核心的第二代領(lǐng)導集體給我們選擇了一條正確的道路。

　　經(jīng)過30年波瀾壯闊的改革開放，中國實現(xiàn)了歷史性的跨越，取得了一系列突出成就。一是使中國的經(jīng)濟體制從計劃體制走向市場體制，從封閉、半封閉走向全方位開放。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立并不斷完善。二是生產(chǎn)力從倍受束縛和破壞走向前所未有的大開放、大發(fā)展，中國的綜合國力和經(jīng)濟實力顯著增強。三是中國人民的生活從溫飽不足走向總體小康，從貧窮走向富裕，改革開放的成果惠及了全體人民。四是社會主義制度從不完善走向逐步完善，從缺少活力走向充滿生機。我們開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天。正如胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出的，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放符合民心、黨心，順應(yīng)歷史潮流方向和道路，是完全正確的。

　　二，改革開放的歷史經(jīng)驗已成為中國的寶貴財富。

    作為社會主義發(fā)展史上的偉大探索，作為人類歷史上最偉大的社會變革，中國改革開放創(chuàng)立出了很多經(jīng)驗，認真總結(jié)這些經(jīng)驗不僅是改革戰(zhàn)線上的新老同志孜孜不倦的追求，也是連接歷史、現(xiàn)實、未來的重要橋梁。黨的十七大用“十個結(jié)合”高屋建瓴地總結(jié)了改革開放的基本經(jīng)驗。經(jīng)濟體制改革經(jīng)驗是其重要組成部分，可以總結(jié)的內(nèi)容十分豐富。首先是必須始終堅持解放思想，不斷創(chuàng)新改革理論。在改革開放中我們堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持實踐是經(jīng)驗真理的唯一標準，不斷深化關(guān)于計劃與市場的關(guān)系、公有制的實現(xiàn)形式、非公有制的現(xiàn)實作用、多種分配方式在現(xiàn)階段的地位、推進對外開放的重要性以及把握對外開放主動權(quán)的必要性等重大問題的認識，探索并提出了社會主義初級階段理論、社會主義市場經(jīng)濟理論等重大理論。思想理論的每一次創(chuàng)新，既豐富了中國特色社會主義理論體系，也帶動了改革實踐的突破性進展。

　　其次，必須始終堅持改革的市場化取向。實踐證明，社會主義制度和市場經(jīng)濟是可以結(jié)合的，經(jīng)過艱辛的探索，我們終于確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，這一目標模式把基本社會制度和資源配置方式區(qū)分開來，既強調(diào)充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，又注意加強和改善宏觀調(diào)控，創(chuàng)立了一種史無前例的嶄新的體制，被世界稱之為中國的模式。

　　第三，必須堅持生產(chǎn)力發(fā)展的漸進式改革。中國的改革從中國實際出發(fā)，把解放發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活水平作為出發(fā)點和落腳點，不照搬國外的模式，而是尊重群眾的首創(chuàng)精神，采取了摸著石頭過河的方式，先農(nóng)村后城市、先放權(quán)后改制、先雙軌后并軌、先試點后推廣、先易后難、整體推進與重點突破相結(jié)合，實踐證明這是一條震動比較小、成本比較低、成效比較大的改革之路。

　　第四，必須堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是目的，注重恰當?shù)剡x擇改革措施出臺的時機，既堅持改革的力度、發(fā)展的速度和社會承受程度的統(tǒng)一，又堅持改革是推動發(fā)展、促進穩(wěn)定的動力，用改革打破困局，推動危機轉(zhuǎn)為機遇。

　　第五，必須堅持改革與開放的有機結(jié)合，通過體制改革改善對外開放的條件和環(huán)境，提升對外開放的廣度和深度，通過對外開放，充分借鑒國外發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗，充分利用國外資金、市場、技術(shù)、資源和智力，破除不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和國際商務(wù)規(guī)則的體制弊端，不斷推動體制改革深化，使改革、開放相互促進、相得益彰。

　　第六，必須堅持制度法律建設(shè)，鞏固改革成果。對于被實踐證明行之有效的改革措施及時總結(jié)，并以制度和法律形式確定下來，逐步制度化、規(guī)范化、法制化，就是把改革開放不斷引向深入，使社會主義市場經(jīng)濟體制逐步成形，并最終走向成熟。

　　總體上講，中國在改革開放理論和實踐方面進行了一系列探索，是對馬克思主義的新貢獻，是對社會主義實踐的新貢獻，也是對人類文明的新貢獻。從改革的理論和實踐方面繼續(xù)總結(jié)有關(guān)重要經(jīng)驗是我們共同的任務(wù)，今年以來，體改研究會、體改所、中改院及國務(wù)院體改方面的主管機構(gòu)多次開會，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗，很多老同志、很多專家寫了很多文章，我們看了以后確實很受啟發(fā)。