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國資委副主任邵寧:改革最困難時期已過去(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月06日 10:12  新浪財經


國資委副主任邵寧:改革最困難時期已過去(2)
  “2008第七屆中國企業領袖年會”2008年12月6日-7日在北京召開。新浪財經獨家全程直播此次大會。圖為國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧發表演講。(來源:新浪財經 陳鑫攝)
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  第二,實踐中的勇氣。改革必然會引起原有利益結構的調整,中國國有企業的改革,是要把一個龐大的國有經濟的體系從計劃經濟的軌道轉向市場經濟的軌道,其中所包含的社會風險是極其巨大的。這樣的背景下,推動改革需要極大地勇氣。不但要敢于直面改革將會引發的社會矛盾,而且要有把握、有辦法化解這些矛盾。在這幾年改革的過程中,國有中小企業改革、國有企業困難企業關閉破產等項工作,社會風險都是非常大的,也確實引發了許多不穩定的問題,甚至群體性事件。但是,都通過艱苦的工作、有效的措施化解了。敢于直面矛盾,并有辦法解決矛盾,這是推進改革所必須具有的大的無私和無畏。試想,如果當年我們不敢觸及這些風險很大的難點問題,拖下或者是繞著走,就不會有今天國有企業的良好局面。

  第三,符合國情的改革辦法。任何一個國家的任何一項改革,其具體的辦法既取決于改革的方向,更取決于具體的國情,包括政治制度、經濟條件、傳統文化、可以利用的社會資源等等。在中國的國有企業改革之前或同時進行了類似的變化,由資本主義國家的資本改革和社會主義國家的資本改革,前者是有經濟利益的背景,后者是改革的經濟效果并不好,這兩者政治、經濟實踐的背景和我們國家完全不同,具體的做法我們很難移植。在中國的國有企業改革中,我們研究了世界各國的國有企業改革方式,但是沒有照搬任何一種模式,中國的改革始終僅僅貼在中國的國情上,始終盯住中國國有企業存在的現實問題,始終在研究和探索解決這些問題的可行辦法。所以,中國國有企業改革的實踐是完全中國化的,走出了一條符合中國實際的改革路子。試想,如果我們的改革不從國情出發,而是簡單地照搬國外的模式,結果很可能是水土不服,南曲北至,從而延誤了改革的進程。

  方向化的改革方向,實踐中的勇氣,敢于直面矛盾并且有效地化解矛盾,從國情出發,探索出符合實際的改革辦法,這三條是支撐中國國有企業走到今天,并且取得成效最重要的基礎。

  今天,在國有企業改革30年周年之際,改革取得了重大的進展,但是還沒有完成。把前一段改革遺留的問題解決好,把國有大企業改革好、發展好,還有相當的工作量需要完成,還有大量的難題需要解決。但是,經過30年的不懈努力,畢竟改革最困難的時期已經過去,新體制的框架已經初步搭好,改革的前景已經十分清晰,我們應該對中國國有企業改革的前景充滿信心。

  最后,預祝本次年會取得成功,謝謝大家!

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