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再來看體制改革。
在1992年之前,中國主要是通過非國有部門的發展來降低國有部門的比重。前15年,我們假定國有企業是可以搞好的,我們的思維是擴大企業制主權,我們把這些做法統一叫做承包制。1993年之后,我們開始實行了國有企業的產權改革,用中國的說法叫做股份制改造,此外還有各種各樣其他的名目。大致來講,這一過程大致經過了3個5年。
第一個5年是1993年到1997年,縣級以下的小企業改制基本完成.這里面有一個典型的例子就是山東,某縣的15家企業都賣了,所以這個縣有一個稱號叫做“全賣光”,還有一個縣是送出去的,所以叫“全送光”。第二個5年是從1998年到2002年,這五年中,所有的企業都在進行大的改造。第三個5年是2003年至2008年,這五年的特點是特大型企業的改造,其中包括了幾十個大的國有企業,像中石油、中石化、中移動、中人壽等等,全部上市了。還有三大國有銀行全部引進戰略投資,或者在境內外上市,這都是非常了不起的變革。同時,我們成立了國資委,對于國有企業進行了戰略性的繼續調整。
我們來看一下《人民日報》發表的關于體制改革文章的統計。這條黑線代表關于承包制的文章,紫線代表關于股份制的文章。大概1992年之前,文章的發表更多的是談企業怎么進行承包制,1993年之后,紫線上升,媒體開始大量地發表關于股份制的文章。
再下一個圖,紫線代表的是企業制度、產權制度,我們看到1993年之后,中國人在研究國有企業的時候,才開始談論產權制度,而在1993年之前,我們很少談論產權制度。所以,國有企業的轉變,是在1993年開始發生的。1992年之前,所有的改革證明了一個結論:在國有企業的范圍內,所有的招數都使盡了,但是沒有辦法解決需要解決的問題,所以1993年,企業開始轉向產權制度的改革。
我們再往下看一下有意思的統計。這個圖統計的是國有工業企業在整個的工業產值中的比重?梢钥吹皆1978年的時候,中國的工業產值87%都是國有部門生產的,之后一路下滑,到了2006年,國有的工業產值只占總產值的9.7%,也就是說90.3%的工業產值都是非國有部門生產的。
國有職工的比重也在逐步下降。1978年的時候是6000萬,到了2006年的時候,城鎮就業人口當中,國有職工只有22.7%,而非國有達到了77.3%。1978年,國有工業企業有8萬多家,2006年只有2.5萬家,在數量上大幅度下降了。
這些圖告訴我們一個重要的事實:現在吃國家飯的人,只有44.2%在企業工作,而改革開放初期的1978年,吃國家飯的人80.2%都在企業工作。所以,過去30年里,吃國家飯的人的增長是在非經濟部門。政府黨政機關的工作人員,改革初期是400萬多一點,而到了2003年達到了1000多萬。所以,政府部門是人員增加最快的一個部門。
這是我們給大家看到的企業制度的改革。
我們還要給大家講一下私有企業的發展。可以說沒有這些非國有的,包括鄉鎮企業在內的私有企業的發展,中國的改革不可能如此成功。
我把中國的企業家劃為三個代,每10年一代。我們從一些中國富人的排行榜可以看出,第一代企業家55.3%都是農民出身,再加上一些港澳同胞或者移民,大體占70%。1988年到1997年創業的人,72%是國有官員,都是政府企業出身的人。第三代基本上都是海歸和科技人員。所以,歸納一下三代的中國企業家的背景,三代人各自特征明顯。