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三是中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)積極推進(jìn)。開展了信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息征集,推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè);建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和基地,為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。啟動(dòng)了中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,建立完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為中小企業(yè)提供政策、市場(chǎng)等方面的信息,開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。推動(dòng)開展中小企業(yè)管理咨詢服務(wù),為上萬(wàn)家中小企業(yè)開展了管理咨詢服務(wù),取得了明顯效果,企業(yè)管理有所加強(qiáng),企業(yè)整體素質(zhì)得到提高。積極推動(dòng)創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)城市試點(diǎn),為6.4萬(wàn)戶新創(chuàng)辦的小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),對(duì)20多萬(wàn)中小企業(yè)開展了信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息征集。通過舉辦全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng),10多萬(wàn)戶中小企業(yè)上網(wǎng)發(fā)布了招聘信息,提供就業(yè)崗位幾十萬(wàn)個(gè)。不斷完善中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng),建立了覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息服務(wù),為中小企業(yè)免費(fèi)提供政策、市場(chǎng)信息。
四是對(duì)外合作與市場(chǎng)開拓進(jìn)一步加強(qiáng)。與美國(guó)、法國(guó)、意大利等10多個(gè)國(guó)家簽署了中小企業(yè)合作協(xié)議,與巴基斯坦、新加坡、德國(guó)等國(guó)簽署中小企業(yè)合作備忘錄。相繼舉辦中日、中韓、中德、中意、中國(guó)與歐盟中小企業(yè)政策磋商,推動(dòng)建立中意中小企業(yè)基金。成功舉辦了亞歐會(huì)議中小企業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和貿(mào)易投資博覽會(huì)系列活動(dòng),亞歐會(huì)議45個(gè)成員方(16個(gè)亞洲成員、27個(gè)歐盟成員國(guó)以及歐盟委員會(huì)和東盟秘書處)派300多名代表參會(huì),包括瑞典副首相在內(nèi)的34位副部長(zhǎng)以上官員出席會(huì)議,會(huì)議形成了《加強(qiáng)亞歐會(huì)議成員間中小企業(yè)合作的北京宣言》等多項(xiàng)成果,各項(xiàng)籌備及會(huì)議舉辦得到與會(huì)部長(zhǎng)一致的好評(píng)。工信部、廣東省等七部一省聯(lián)合舉辦的第五屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì),有31個(gè)國(guó)家和地區(qū)3700多家中小企業(yè)參展,洽談項(xiàng)目12萬(wàn)個(gè),為中小企業(yè)搭建了 “展示、交易、交流、合作”平臺(tái)。
此外,我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新等方面也做了大量工作。當(dāng)然,在這方面,我們的工作還有許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方,力度還應(yīng)該進(jìn)一步加大,這也是我們主辦這次論壇的初衷。
三、認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,采取有效措施,引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們認(rèn)為,包括非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中,都應(yīng)該貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。為此,要在以下幾個(gè)方面加大工作力度。
第一,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央確定的經(jīng)濟(jì)工作方針。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,堅(jiān)定信心,采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,積極的財(cái)政政策,適度寬松的金融政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理,引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),開拓市場(chǎng),扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和行業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況,支持其健康平穩(wěn)發(fā)展。
第二,加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快的重要關(guān)口,應(yīng)不失時(shí)機(jī)地分類加以推進(jìn)。要把技術(shù)創(chuàng)新和改造作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口,要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新等支持。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)支持力度。抓緊制定企業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的政策措施,支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有條件和實(shí)力的企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展的路子和與大企業(yè)協(xié)作配套,支持中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)信息化建設(shè),支持發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)。依法關(guān)停淘汰能耗高、污染重、不具備安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。