2008年11月9日，由中央財經大學金融學院等主辦的“第二屆亞太經濟與金融論壇”在中央財經大學召開。新浪財經獨家圖文直播此次活動。圖為中央財經大學博導吳念魯。(來源：新浪財經 白鵬輝攝)

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　　第三個關系，對外開放與宏觀經濟調控的關系，近幾年來，國際收支順差不斷擴大，很多年都保持雙順差的局面，外匯儲備的增長我覺得過多，國際收支不平衡的矛盾在突出。另外短期外債比例上升很快，以前是保持在15%或者是30%，現在短期外債比例達到60%幾，長期外債比例是三十多。因此，這兩個問題是值得警惕的。外匯儲備過多，對國民經濟的增長帶來不利地影響。前一段我們基礎貨幣投放太多，造成流動性過剩，對貨幣政策的實施增加了難度。另外國際熱錢也大量地流入，反過來也加大了人民幣升值的壓力。因此，如果國際形勢出現逆轉，可能會出現國際熱錢的流出，這樣會造成較大沖擊和影響。在這種情況下，我們應該加強經濟結構產業結構調整，國際收支綜合平衡。

　　第四個關系，對外開放、利用外資，用引進來走出去的關系，從三十年來，利用外資開放過程來看，我們引進來與走出去并不是很匹配，這么多年來，我們強調引進來，不僅外資引進規模巨大，在投資機構上，外資從加工業向銀行保險通信轉移，在一部分行業當中，他們已經控制了關鍵行業。反過來，我們走出去從數字來看不匹配。這幾年對外投資是25億美元，上升到去年187.6億美元，大概是一千多億美元。但是FDI對外直接投資，對我們的投資將近八千億美元，這之間是不匹配的。另外我們在過去某些方面，對外資也產生了超國民的待遇。在這種情況下，特別是在經濟全球化不斷深化的背景下面，利用外資雙向流動，使世界各國對外開放經濟分工的普遍規律。我們必須要在更大范圍內，更廣泛和更高層次上，與國際經濟技術合作，充分利用國際國內兩個市場，各種資源實現生產要素的最佳配置。一方面要堅持引進來，我們要利用外資促使國內經濟的調整、國內企業的改造。另一方面我們要積極走出去，鼓勵和支持比較有優勢的各種企業對外投資，帶動商品和勞務，形成一批有實力的跨國的國際企業和著名的品牌。這要樹立好關系。

　　我很簡單地講幾個提綱，我們要做好四方面工作，來加快對外開放的步伐。一是要發展和完善資本市場，我們不能低估資本市場對經濟的推動作用。如果我們不發展資本市場，我們資產定價權和議價權永遠不能掌握在自己手里，我們財富將輕易被外資侵占。我們要更好建立財富公平公正體系，讓更多人增加財產性的收入。

　　現在股市低迷，在H股應該收購優質股票。另外要建立一個穩定基金，去年和今年有三千億，再加上大小非解禁幾百億，再加上社保的一部分盈余也放到這里面，有五六千億，作為發展資本市場起一個作用。另外一點，資本項目的開放要有時間表。從日本、德國的資本市場開放，用的時間是16年和18年，我們是96年實行帳目開放，我們應在2012年到2016年實現資本市場開放，到時候我們有條件。我們到那個時候，我們國家在經濟總量，GDP比重現在是6%，外貿總量占GDP比重8%，到那時候這兩組數據都將超過日本，經濟實力夠這個條件。資本帳目的開放和人民幣可兌換，逐漸實行人民幣國際化，到那時候外匯儲備過多的問題和對付熱錢的問題，我覺得可以迎刃而解。另外要打造現代化的企業，加快走出去的步伐。

　　最后要加強防范金融風險，因為美國次貸危機引起金融風暴，具有復雜性和傳導性，危機已經影響到實體經濟。作為我們來說，我們只有審時度勢，提高綜合實力，增加國際金融游戲規則制訂的話語權，才能避免和減少危機帶來的沖擊。我認為我們應該制訂經濟金融安全的法律法規，凡是重大金融政策出臺，和國有金融資產乃至民營資產發生重大變化的時候，我們可以通過人大聽政，可以通過法律程序，這樣我們才能保證國民經濟持續正常運行，防止國家經濟安全事件的發生。