2008年11月9日，由中央財經大學金融學院等主辦的“第二屆亞太經濟與金融論壇”在中央財經大學召開。新浪財經獨家圖文直播此次活動。圖為中央財經大學校長王廣謙。(來源：新浪財經 白鵬輝攝)

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　　第二方面，始終保持中央政府強有力的指導。如果從政策層面分析，經濟發(fā)展從十幾方面來歸納，我們從十二方面歸納，比如優(yōu)先發(fā)展農村，先解決農村溫飽，這樣給未來改革奠定堅實基礎。第二，合理安排產業(yè)發(fā)展順序。從票證開始發(fā)展最急需的必需品。同時我們沒有一步步走，在發(fā)展產業(yè)治理當中，我們把食品工業(yè)發(fā)展起來，我們緊扣高新產業(yè)。接受了國際先進產業(yè)的產業(yè)轉移。

　　第三方面，投資拉動為主導，投資、消費、進出口，在最初階段我們的消費有很大的強有力的支撐，但是數量很小。投資是中國發(fā)展很重要的力量，后來是進出口。先以投資拉動后以擴大內需為支撐。

　　第四方面，引進海外資金，通過引進海外資金還引進技術和管理是更重要的方面。充分利用內外兩個市場，兩種資源。

　　第五方面，試辦經濟特區(qū)，并逐步向全國推廣。

　　第六方面，價格改革從單軌制到雙軌制。

　　第七方面，國有企業(yè)改革從放權讓利開始，到股份制改造，到建立現代企業(yè)制度。

　　第八方面，財政改革調動中央和地方兩個積極性，保證強有力的財力支持。

　　第九方面，金融改革，從擴大銀行自主權開始。

　　第十方面，高度重視教育科技。

　　第十一方面，制訂各種政策，引導工業(yè)化、城市化、現代化同步進行。

　　第十二方面，保證政府主導權的同時，促進市場力量的發(fā)展。

　　課題從十二方面總結，每個方面擴展一下，這是一條線�？傮w感覺現在討論的包括剛才上面說的內容，基本上還屬于中國改革的模式。我跟郭教授也聊過，華爾街風暴之后，很多都討論中國的模式對別的國家有沒有借鑒意義。什么樣的中國模式很準確告訴大家，中國這么一個模式，我們還沒有總結出來。三十年的路怎么走過來，可能還能找一點改革模式。對于未來長久企業(yè)發(fā)展來說，中國模式還沒有發(fā)展起來。

　　第二個問題，關于中國金融改革，金融是現在經濟的核心。金融改革自然是經濟改革當中核心內容之一。三十年過程當中，我們中國金融改革取得巨大的進展。如果說八十年代金融改革滯后，金融改革進程大大加快。簡單地說從單一銀行到建立多元化競爭性的金融機構體系，這沒有問題。大家可以回顧金融發(fā)展歷史就能總結出來。第二，建立完善金融市場，盡管金融市場波動那么大，實際上我們從單一融資渠道到金融市場大舞臺是很大的轉變。第三，我們轉變了利率和匯率的形成機制，如果前面是數量，我們現在轉變價格行政機制，利率改革有專門的總結。現在利率改革絕大部分已經市場化，貸款放寬幅度很大。匯率形成機制也發(fā)展變化，這是一個轉變，還是沒有到位。第四，建立以貨幣為中心的宏觀調控體系，過去是直接管理，分指標做計劃，現在是間接管理，以經濟手段為主，以貨幣政策為中心建立新的體制。第五，基本實現金融業(yè)全面的對外開放。金融業(yè)開放程度01年之后，比其他方面開放程度還要深。

　　取得這么巨大的進展，也想到下一步改革很多重要的問題。我選幾點說一下，我們各類金融機構的聯動與協調發(fā)展問題需要研究，不同類型不同層次金融機構有不同服務范圍，他們具體的形成是市場競爭的結果，與政府主導有關系。投資銀行出了問題，倒閉了幾家，轉為綜合性商業(yè)銀行，這對我們有很大啟示，銀行業(yè)、保險業(yè)、金融業(yè)怎么分業(yè)經營監(jiān)管是一個問題。第二，金融機構的集中程度與國家控股權的問題，從世界金融發(fā)展趨勢來看，金融機構不斷地重組和整合，金融機構越來越大。大的金融機構資產超過一萬億美元資產，證券業(yè)和保險業(yè)基本上被大的證券公司和保險公司壟斷控制著。少數機構壟斷不利于整體效應，所以壟斷和競爭是很難的關系。國家控股權也是重要的方面。我們現在大多數銀行，吸引海外戰(zhàn)略投資者，他們都進行了公司治理的改造，進展非�？�，上市銀行有十幾家。國家在引進民間資本的時候，國家控股問題是一個大問題。對中國來說幾大國有銀行，國家控制股份是應該的，但是控制到什么程度，怎么進一步地管理還是一個問題。第三，政策性金融機構發(fā)展定位，我們建了三家政策銀行，建了四家資產管理公司，在98年之后，七八年改革當中發(fā)揮重要作用，給我們商業(yè)銀行改制創(chuàng)造條件，化解了不少的不良資產。金融機構不良資產也不是金融系統本身形成的，是改革過程當中，為了給國有企業(yè)，給其他方面改革創(chuàng)造更好的條件，金融機構提供條件支持，有成本的轉化。我們通過這幾年，通過幾家機構的分離和銀行的改造，現在消化的不良資產，現在的進步是整體經濟成本的消化。任務完成之后下一步怎么辦，銀行建立了新的管理機制之后，他們聯系很少，他們向哪方面發(fā)展是一個問題。政策機構不是做完原來的部分沒有，美國是發(fā)達國家，日本也很發(fā)達，也有政策性金融機構。我們占多大比例？在市場份額當中占5%還是10%，這需要研究。