還有現(xiàn)有的城市如何城市現(xiàn)代化。現(xiàn)在我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)具有了所有過去的城市功能，特別是我們在蘇南發(fā)現(xiàn)有一個(gè)現(xiàn)象，叫弱市強(qiáng)縣，就是原來的中心城市的發(fā)展不如縣市，原因是我們現(xiàn)有的許多中心城市和縣城一樣都是在發(fā)展制造業(yè)，因此城市現(xiàn)代化的一個(gè)內(nèi)容，就是它的許多原來的功能，特別是制造業(yè)中心的功能，實(shí)際上可以轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，這個(gè)時(shí)候城市應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)型。城市的轉(zhuǎn)型就是城市的現(xiàn)代化過程。先有的城市如何強(qiáng)化它的科技和文化中心的功能，如何強(qiáng)化它的區(qū)域中心的功能，如何強(qiáng)化它的現(xiàn)代化的功能，這樣一來我們要考慮中心城市應(yīng)該集聚什么。剛才陳淮教授講的要住房等等。

　　我想今后中心城市的現(xiàn)代化，不應(yīng)該住房聚集在中心城市的問題。我們的中心城市應(yīng)該聚集先進(jìn)的生產(chǎn)要素，聚集先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，聚集一些先進(jìn)的研發(fā)中心，聚集公司總部和營銷中心。所以這就涉及到我們城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題，一個(gè)是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組，把城市工業(yè)，甚至住宅區(qū)要向城市轉(zhuǎn)移，城市周邊發(fā)展貿(mào)易、信息服務(wù)，文化教育等等，我們的城市企業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，我們城市要適應(yīng)國際的生產(chǎn)要素，包括適應(yīng)外資銀行、保險(xiǎn)、貿(mào)易等等。能夠使外部的服務(wù)業(yè)進(jìn)入我們的城市。這是我們城市的現(xiàn)代化問題。

　　現(xiàn)在我們整個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市化并不是人口和要素單向的流向城市，在城市具有發(fā)展的中心地位后，城市化就要轉(zhuǎn)向，就是要推進(jìn)城市的現(xiàn)代要素向農(nóng)村擴(kuò)散，農(nóng)村成為城市化所要“化”的重點(diǎn)，過去的城市化“化”是化城市，下一步的城市化“化”是化農(nóng)村，能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在城市化基礎(chǔ)上推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就是要提升農(nóng)村發(fā)展水平，因此我認(rèn)為在未來的30年中，中國的一個(gè)重要走向是農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展水平的提升，是城鄉(xiāng)生活的基礎(chǔ)條件和環(huán)境趨向一致，就是這個(gè)城市化的內(nèi)容。

　　現(xiàn)在我們?nèi)绻�要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重點(diǎn)就是要克服城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　第一我認(rèn)為真正解決城鄉(xiāng)一體化，需要解決村莊過于分散的問題。中國農(nóng)村的特點(diǎn)就是村莊大分散。現(xiàn)在農(nóng)村要集中供水、供電、供氣、通路、通電話、通電視、通網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施建設(shè)有個(gè)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，科可行的途經(jīng)就是村莊集中化。

　　第二就是克服城鄉(xiāng)二元體制。一個(gè)是需要發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)，使它盡快趕上城市的市場經(jīng)濟(jì)水平。第二是要打破城市和城鄉(xiāng)的體制分治，最根本的問題要解決農(nóng)民市民化。城市化向農(nóng)村推進(jìn)，就是解決農(nóng)民市民化。農(nóng)民市民化的本質(zhì)，是使農(nóng)民享受到平等的市民權(quán)利。城鄉(xiāng)的居民，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的地位上平等，城鄉(xiāng)的生活方式趨同，公共物品的享受權(quán)利平等。這就是農(nóng)民的市民化。為了推進(jìn)農(nóng)民的市民化，我們需要取消城鄉(xiāng)分布的戶籍制度，城鄉(xiāng)居民在城市和農(nóng)村的流動(dòng)，在城市和農(nóng)村的居住，都不受戶籍的限制。我們要取消對農(nóng)民的歧視性政策，使他和城市居民享受平等的政策和機(jī)會(huì)。比如說就業(yè)來說，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和城市人享受平等的權(quán)利，高校畢業(yè)生在農(nóng)村就業(yè)和城市就業(yè)享受平等的權(quán)利，農(nóng)民及其子弟入學(xué)享受與城市人平等的權(quán)利，社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)平等。我們還是要推進(jìn)農(nóng)民市民化更重要的是政府導(dǎo)向，而政府導(dǎo)向關(guān)鍵要克服城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的差別。要把提供給市民的機(jī)會(huì)和設(shè)施安排到農(nóng)村，把高質(zhì)量的教育文化醫(yī)療設(shè)施辦到農(nóng)村城鎮(zhèn)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共設(shè)施的供給，農(nóng)民不進(jìn)入城市就能享受到各種市民的權(quán)利。

　　因此我總結(jié)一下，在未來30年，我們的城市化會(huì)有什么樣的走向，根據(jù)以上的分析主要是這幾點(diǎn)：

　　第一未來的30年是城市化率進(jìn)一步提高的30年。

　　第二未來的30年是增加城市供給的30年，特別是中西部地區(qū)潛力更大。

　　第三，未來的30年是城市現(xiàn)代化的30年。

　　第四，城鎮(zhèn)向城市提升的30年。

　　第五，農(nóng)民市民化的30年。