由天津市政府，全國工商聯和美國企業成長協會共同主辦的第二屆“中國企業國際融資洽談會”于2008年6月10日至12日在天津舉辦。新浪財經圖文直播本次會議。以下為全國人大財經委副主任吳曉靈做“如何促進金融業的發展”主題演講。

　　吳曉靈：尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！非常榮幸能被邀請參加第二屆中國企業國際融資洽談會，金融是經濟發展的血脈，血脈不通則會影響機體的健康成長，因而融洽會組織方致力于為企業提供服務的理念是非常有戰略眼光的，金融是一種服務，竭盡全力為企業和城鄉居民提供高效的服務是金融發展的根基和金融創新的動力，在中國目前的環境下，我希望改進金融服務要關注以下幾方面的問題。

　　第一，要尊重企業和居民的財產權，交易自主權，圍繞客戶的需求提供金融服務，尊重財產權和交易自主權是市場經濟發展的基礎，貨幣資金是財產的表現形式之一，企業和居民應該具有對其貨幣資產的完全處置權和以此獲取收益的選擇，用消費的方式，投資的方式，借貸的方式還是捐贈的方式處置貨幣資產應該是財產所有者的權利，只要不是因為違背社會利益而被禁止的，他們就應該現有充分的自主權，借貸也是一種財產處置的方式，而不是以金融方式，如果借貸資金的主體是在處置自己的資金，這是市場主體的民商事行為，用合同約束就可以了，不應有特殊的進入門開設置，這也是合理基礎，如果借出資金和股權投資運作主體的錢不僅僅是自己的資金，還有公眾的資金，涉及眾多人的利益，為了社會的穩定，需要一定的金融門檻和監督，我們稱這些機構為金融機構。我想講的這個意思就是一個居民和企業，他在運用自己的錢財的時候，無論是直接投資還是間接投資，這是一種財產權利，而不完全是一種金融行為，而我們過去往往把它都歸結為一種金融行為，而往往設置很高的門檻，這就產生我們國家金融壓抑，但是你要是使用別人的錢，甚至吸收社會的錢那就不一樣了，那是一種金融活動，有門檻應該加以監管，我們在發展金融業時，一定要分清哪些活動是市場主體的財產處置行為，哪些是公眾需要中介機構提供服務的金融活動，對前者要尊重他們交易自主權，對后者要尊重公共交易的安全，某種程度上是對市場主體的財產自主權尊重不夠造成的，尊重市場的財產自主權，并對借貸和投資方式加以引導，有利于抑制非法金融活動，更有利于搞活市場經濟。

　　第二，金融服務要針對不同的服務對象提供不同的金融產品，同時，我們要采取不同的政策，金融服務一般可區分為合格的大額投資人和風險承受能力有效、有限的小額投資人提供的服務，居民和企業財富積累到一定的程度之后，需要自主運用自己的財產、知識、經驗和信息加工的限制，自主的財產處置效率未必更高，讓有知識、有經驗的專家去運作資金效率會大大提高，因而為大額投資人提供咨詢服務、投資理財的私人銀行業務，私募投資基金業務和各類信托業務應運而生這些機構機構提供的是治理服務，是管理技術，這對專業人員的根基是對客戶的忠誠的，這些季節機構的資金投降可以是一些高風險的金融產品或者項目，以尋求較高的回報，金融機構應該對這些制度采取非深深的原則。

　　一是界定大額投資的金額和客戶的限制級。

　　二是為這些業務的開展制定間接的，其他事情就應該靠市場主體靠自己運行，中國經過三十年的改革開放，企業的財富積累已經到了需要專家理財的時候，做好金融服務是今后中國經濟發展的巨大潛力所在。