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George:特殊區(qū)域的國際金融服務(wù)的競爭力(2)http://www.sina.com.cn 2008年05月26日 16:38 新浪財(cái)經(jīng)
2008年5月25-27日,由復(fù)旦大學(xué)舉辦的上海論壇在上海召開。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播此次大會。圖為美國國家科學(xué)基金社會與經(jīng)濟(jì)部項(xiàng)目主任George-M.von-Furstenberg。(來源:新浪財(cái)經(jīng) 白鵬輝攝) 還有一點(diǎn)也不容忽視。很多公司會有基金,在國際金融中心里會有這樣的基金,比如說養(yǎng)老基金,由國際金融中心運(yùn)作。在新加坡,有一個風(fēng)險投資基金。在新加坡,可能30%的資金都是由政府提供的。這個風(fēng)險投資基金,就能夠起到非常大的作用,確保整個體系高效的運(yùn)作。這些補(bǔ)貼能非常有力的推動國際金融中心的增長。在一個自由的經(jīng)濟(jì)體中,政府是不應(yīng)該參與這些運(yùn)作的。但是,很多公司的情況是,他們不希望政府干預(yù)運(yùn)作,但希望政府給予他們免費(fèi)的午餐,給予無數(shù)的幫助。全世界很多地方,包括上海,都做了很大的投資建立這樣的國際金融服務(wù)中心。很多外方的機(jī)構(gòu)、外國的金融機(jī)構(gòu)、外國的專業(yè)人士、外批專家都發(fā)揮了他們的作用。其實(shí),很多的價值并不是留在價值的創(chuàng)造地的,而是會被轉(zhuǎn)移到資本所有者所在地或者是其他的更加發(fā)達(dá)的地區(qū)。會讓價值轉(zhuǎn)移到世界不同的國家。所以,除了金融服務(wù)中心所創(chuàng)造的GDP價值之外,這個GDP往往比GMP大很多。在財(cái)政上,我覺得就政府的角度來看,你在這些中心上花的錢是不值得的,回報(bào)沒有那么大,因?yàn)槟阈枰煌5耐跺X。當(dāng)然,可能帶來其他的好處,比如勞動技能得到提高,技能可能會轉(zhuǎn)移到其他的地方去,受益于其他地區(qū)。但如果你看這樣的金融服務(wù)中心投入的凈產(chǎn)出的話,這個產(chǎn)出是小于投入的。大部分的地方,是投入多,產(chǎn)出少的。這些國際金融中心對GDP、GMP的貢獻(xiàn)率,可能是比較類似的。看看倫敦、美國,有80%到90%的金融機(jī)構(gòu)都是在這兩個地區(qū)內(nèi)部的,但卻沒有溢出效應(yīng),沒有惠及其他的地區(qū)。 我覺得我沒有權(quán)利在這里建議大家應(yīng)該采取什么樣的措施吸引各方來投入建立國際金融服務(wù)中心。有人說,上海、迪拜、孟買,應(yīng)該在國際金融服務(wù)中心上投資。我在這里并不是要唱反調(diào),也并不是想論證什么東西。因?yàn)楹芏鄷r候,因?yàn)檫@三個地方的地理位置,取得了長足的進(jìn)步,這是勿庸置疑的。到底國際金融服務(wù)中心,需要具備哪些宏觀經(jīng)濟(jì)的前提條件呢?主要有幾種宏觀經(jīng)濟(jì)條件。 首先,政府要發(fā)揮有限的作用,但要非常可靠。應(yīng)該在一種可預(yù)測、可持續(xù)性的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中運(yùn)作,這是需要具備的大環(huán)境。你不希望看到政府不干預(yù),但是政府的作用應(yīng)該是有限的,應(yīng)該限制在某一些領(lǐng)域,而不要處處都起到它的作用,不要事無巨細(xì)的去管理。 第二,進(jìn)入的投資需要得到保留,通常在金融服務(wù)方面的政府,是政府和行業(yè)之間的一個中介機(jī)構(gòu),所以很多時候它應(yīng)該發(fā)揮非常重要的作用,應(yīng)該發(fā)揮這樣的中介作用。此外,環(huán)境上應(yīng)該是政治穩(wěn)定的,經(jīng)濟(jì)是可以預(yù)測的,你不希望政府頻繁的進(jìn)行外債的借貸或者發(fā)生債務(wù)危機(jī),你也不希望看到外在危機(jī)轉(zhuǎn)成內(nèi)部債務(wù)危機(jī)。香港有非常嚴(yán)重的內(nèi)部財(cái)政危機(jī),后來香港對于其他地方的承諾,都使大家對它的信任產(chǎn)生了懷疑。這與其他的因素也有關(guān)系。香港要吸引國際金融服務(wù)行業(yè),把稅收向土地、非貿(mào)易產(chǎn)品傾斜,這就帶來了一些其他的問題。這對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面的影響。香港金融危機(jī)差點(diǎn)就要爆發(fā)了,人們就要想政府采取什么樣的措施緩解金融危機(jī)的狀況,在香港做投資可能就會三思而后行。
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