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新浪財(cái)經(jīng)

Peter:亞洲經(jīng)濟(jì)利益的相互融合超越金融危機(jī)

http://www.sina.com.cn 2008年05月26日 10:38 新浪財(cái)經(jīng)

  

Peter:亞洲經(jīng)濟(jì)利益的相互融合超越金融危機(jī)

  2008年5月25-27日,由復(fù)旦大學(xué)舉辦的上海論壇在上海召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播此次大會(huì)。圖為美國(guó)布蘭戴斯大學(xué)國(guó)際商學(xué)院卡爾·肖皮羅國(guó)際金融學(xué)講座教授Peter-Petri。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 白鵬輝攝)
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  下面,我想花一定的時(shí)間談?wù)劻硗獾囊环矫,就是合作,到底?yīng)該采取什么樣的合作機(jī)制?未來(lái)這樣的機(jī)制,會(huì)發(fā)生什么樣的變化?一體化會(huì)帶來(lái)合作,很多不同形式的合作。李教授也提出了一些概況,提供公共產(chǎn)品會(huì)有溢出效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng),這些都是關(guān)鍵影響。我們也更加詳細(xì)的探討了一體化帶來(lái)的合作,在很多不同領(lǐng)域都需要合作,比如管理相互依存、加強(qiáng)國(guó)家政策、需要減少區(qū)域貿(mào)易壁壘、確保金融穩(wěn)定并推動(dòng)金融一體化,在宏觀經(jīng)濟(jì)和匯率政策上加強(qiáng)合作,并提供公共衛(wèi)生、國(guó)防安全以及環(huán)境方面的合作。第二是加強(qiáng)國(guó)家政策方面的一致性。國(guó)與國(guó)之間能夠跟對(duì)方施加壓力支持一體化,放棄國(guó)民利益,以追求大眾利益。第三是這個(gè)地區(qū)能夠代表統(tǒng)一的、全球的利益。在國(guó)際論壇上,有統(tǒng)一的話語(yǔ)權(quán)。這方面,我想亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中的角色發(fā)生了很大的變化,特別是隨著中國(guó)和印度的崛起,世界經(jīng)濟(jì)也需要接受這樣的巨大的變化。在這一過(guò)程中,需要做出很大的政策決定。這些國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入以及世界其他國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入,需要進(jìn)一步的打開(kāi),進(jìn)一步的提高。這方面,就需要亞洲和其他國(guó)家加強(qiáng)合作,也需要進(jìn)一步的推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程。這將是一個(gè)有益的手段,幫助我們實(shí)現(xiàn)調(diào)整。

  到底有什么樣的架構(gòu)能實(shí)現(xiàn)合作呢?首先回到之前的一張幻燈片,很多人可能之前看過(guò)這一幅圖。講到自由貿(mào)易協(xié)定在地區(qū)、內(nèi)部談判的不同的自由貿(mào)易協(xié)定,還有李教授給大家做的演講中都談到了亞洲與區(qū)域外的自由貿(mào)易協(xié)定要比區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定更多。很多人看到這一幅圖,都會(huì)說(shuō)非;靵y。這是合作的一個(gè)層面、一個(gè)架構(gòu)。而這個(gè)圖是另外一個(gè)架構(gòu),就是各種各樣的區(qū)域論壇。在該區(qū)域,有諸多的論壇。我不想給大家深入的探討這個(gè)問(wèn)題,但我想說(shuō)的是這個(gè)圖表上,大家可以看到很多不同的論壇。中間黃色的圈子里是東盟,東盟很顯然是最富經(jīng)驗(yàn)的、最老道的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。東盟10+3加入的是中國(guó)、日本和韓國(guó),東亞峰會(huì)也叫東盟10+6,是外面這個(gè)圈子,在他們外圍大家可以看到范圍更小的次區(qū)域論壇,比如說(shuō)南盟這些都是次區(qū)域合作機(jī)制。而另外跨區(qū)域的論壇,也如火如荼的在進(jìn)行中,比如亞歐會(huì)議、APEC。這一幅圖反映出了多種合作,有區(qū)域論壇、有雙邊貿(mào)易協(xié)定、有區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域的論壇,涉及到很多的國(guó)家、集團(tuán),有很多不同的活動(dòng)。但是,目前的側(cè)重點(diǎn)還不是非常集中。

  這個(gè)論文至少提出了一個(gè)問(wèn)題,就是未來(lái)的合作會(huì)采取什么樣的框架、什么樣的結(jié)構(gòu)。有很多的細(xì)節(jié),是非常重要的。我們上午也講到了不少的細(xì)節(jié)。在我講演之后大家也可以討論。下面我講一點(diǎn)就是我們報(bào)告講到的一點(diǎn),我們看到多軌的變化趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)保持。多軌并進(jìn)的狀況將會(huì)繼續(xù)保持?鐓^(qū)域的亞歐會(huì)議和次區(qū)域,東盟+3、東盟+6以東盟為核心的等等,我們要看一下具體合作要采取什么樣的形式。地區(qū)實(shí)際有很多的多樣性,有些國(guó)家并不知道以什么樣的老道方式與更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作。所以不同的軌道,給他們了一個(gè)遞進(jìn)的梯子。這些有關(guān)的架構(gòu),相互之間也進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這實(shí)際上也會(huì)有好處,會(huì)使他們更加聚焦、更加有效的應(yīng)對(duì)某些問(wèn)題。

  這個(gè)架構(gòu)的演進(jìn)中,多軌將繼續(xù)保持?赡苓有一些精簡(jiǎn)、精煉,是需要的。這是多國(guó)論壇中都加以談到的。但另外一些問(wèn)題并沒(méi)有,比如說(shuō)貿(mào)易方面,可以有多種自由貿(mào)易協(xié)定,我們需要把有關(guān)的模塊加以組合和調(diào)整。一定程度上的精煉化和整合是必要的。如果不整合,對(duì)于官員來(lái)說(shuō),也是一個(gè)比較大的負(fù)擔(dān),他們需要出席的時(shí)間很多。還有一些機(jī)構(gòu),并沒(méi)有常設(shè)人員,很多政府人員是兼做的。有些實(shí)質(zhì)化的工作并沒(méi)有推動(dòng)。這里面需要一些技術(shù)性的能力使我們的合作議程能夠得到很好的落實(shí)。我們有一些比較具體的建議,就是應(yīng)該建立穩(wěn)定的金融對(duì)話,讓我們可以更好的管理金融一體化和進(jìn)行金融標(biāo)準(zhǔn)的整合,可以應(yīng)對(duì)金融的不穩(wěn)定。另外,跟東盟+3、東盟+6金融評(píng)估機(jī)制結(jié)合起來(lái),另外還有清邁倡議、貨幣合作的倡議的合作,都應(yīng)該加以推進(jìn)。這些都是很廣的意義上進(jìn)行的。我們應(yīng)該充分意識(shí)到,這樣的決策都是需要官方來(lái)做出的。重要的是,在一些非常緊要的問(wèn)題上,我們應(yīng)該先采取行動(dòng)。這個(gè)方面首先做出決策,應(yīng)該是非常重要的。

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