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2008年5月25-27日,由復旦大學舉辦的上海論壇在上海召開。新浪財經獨家直播此次大會。圖為上海銀行副行長王世豪在分論壇“亞洲金融轉型”上做“從以人為本思想看中國30年的金融改革”主題演講。
王世豪:各位嘉賓、各位老師、各位校友大家好!
全中國人民抗震救災至今已經兩周了,在抗震救災中以人為本,生命高于一切的理念成為抗震救災的主旋律,無論是中國的領導人在第一時間飛抵災區坐鎮指揮,還是整個抗震救災以搶救生命為第一要旨的使命,無論是解放軍的英勇以搶救生命為第一要務,還是全國人民捐款捐物,以關注生命的搶救為最主要的新聞,無論是新聞第一時間報道,還是以開放的心態歡迎全球的援助。所有的這些都是體現了以人為本,對人的尊重、對生命的關愛,這顯示了新中國59年以來是以人為本的執政理念空前的大宣傳和大實踐。今天我們相聚與此共同紀念中國改革開放30周年。我對發言的題目同樣是以人為本的思想來看中國30年的金融改革。
30年的金融改革從人的需求,吃、穿、用、住、行來看,第一階段是80年代到90年代初,中國人們主要解決吃的需求,當時的社會經濟改革的目標主要是解決食品原料,也就是吃原料的生產短缺的矛盾。中央采取的改革措施主要是以聯產承包為主的農業革命,同時以生產穿的原料,化纖為主的石化革命,當時從國外引進了四套石化設備,山東遼寧、山東淄博等四套石化設備。為了支持農業革命所以在中國1980年農業銀行從合并在一起的人民銀行當中獨立出來,恢復農業銀行。為了支持四套巨額的大型石化設備的建設,建設銀行從財政部下面的分撥款單位獨立出來,由一個撥改貸進行資金劃撥部門改為貸款的專業商業銀行。之后成立了中國人民銀行和中國工商銀行。在這樣一場解決吃改革當中我們國家以國有銀行為主的金融改革體系基本形成。
從1980年恢復農業銀行,到1983年設立人民銀行,我國金融行業第一階段形成了1+3+6,10家,他們形成了中國銀行業的主力軍。其中工農中建交的總資產為27萬億人民幣,占比約50%。如果10家全部加起來他們的資產占比目前是占65%。這就是在吃的第一階段由于改革的需求配套的金融改革延伸出來,促進國有銀行體系的初步形成。那么在解決吃的問題過程當中,還有一個就是到了1996年的時候,“三農”問題再次被推出,農村信用社從農業銀行當中獨立出來,成為中國銀行業的第四集團,當時的改革措施3萬家農信社,農業銀行分離出來以后以縣為單位成立了3000家農信社,目前發達地區農信社再成為30多萬農商行,他們的總資產占比約10%。
第一階段的改革取得了很大的成果,具體表現到1983年全國糧倉爆滿。中國人要進入第二個階段就是解決穿衣問題的階段,那么這一階段的主要矛盾有了農業原料之后需要把農業原料加工成商品,是一個加工業的矛盾。由于當時國有工業企業不能完成這一歷史使命,所以應運而生,全國產生了大量的鄉鎮企業,其中最著名的就是“蘇南模式”。在加工業的過程當中,比較有名的案例一個是安徽蕪湖的“傻子瓜子,老板就是加工瓜子,當時社會條件不允許判為投資倒把,后來在鄧小平干預下恢復自由繼續做生意。
第二個案例是浙江海巖襯衫廠,當時廠長由于總書記的批示成為全市最著名的企業家,他主要就是搞商品生產。他覺得工人不是干的不好,是需要有合同制,需要按勞分配,搞了這些改革打破了國有工業企業的管理模式,被當時樹立為全國的典型。海巖襯衫廠成為全國工業的旗幟,而當時全國最著名的商品品牌是紫陽衫,是趙紫陽出任總書記穿的雙排扣的西裝,這說明當時中國是解決“穿矛盾”為經濟主旋律。