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圖文:中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱(3)http://www.sina.com.cn 2008年05月24日 16:02 新浪財(cái)經(jīng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)唐山市委、市政府邀請(qǐng),于5月24日在唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)召開(kāi)研討會(huì),會(huì)議主題為:“科學(xué)發(fā)展與新型工業(yè)化”。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家視頻直播本次會(huì)議。圖為中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱主持會(huì)議。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 趙鏡波攝)
第七、科學(xué)發(fā)展確實(shí)意味著社會(huì)和諧,意味著人們幸福。我非常贊同唐山用幸福指標(biāo)來(lái)衡量我們的發(fā)展,盡管GDP有很高的指標(biāo)。在這個(gè)問(wèn)題上,確實(shí)科學(xué)發(fā)展需要關(guān)注社會(huì)和諧,關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,關(guān)注社會(huì)成本。這個(gè)在我們這個(gè)發(fā)展階段特別重要,到了兩三千美元GDP以上的階段,已經(jīng)有大的發(fā)展,大量的農(nóng)民還沒(méi)有轉(zhuǎn)移出來(lái),這個(gè)階段是差距比較大的階段,這個(gè)階段當(dāng)中需要我們政府更多的關(guān)注社會(huì)平等的問(wèn)題,和諧的問(wèn)題,給予弱勢(shì)群體更多的關(guān)注,使我們的發(fā)展在能夠更加和諧的基礎(chǔ)上。 第八、科學(xué)發(fā)展意味著環(huán)保。現(xiàn)在還有一個(gè)問(wèn)題,除了環(huán)境環(huán)保還有一個(gè)全球變暖的問(wèn)題,也成為世界所關(guān)注的問(wèn)題,這不僅僅是地方的環(huán)保,是全球的問(wèn)題。這還不僅僅是原來(lái)綠色的含義了,這里面有更大范圍的供給問(wèn)題,這是一個(gè)世界和諧的問(wèn)題,這是一個(gè)更大范圍的生態(tài)和諧的問(wèn)題,我們?cè)诎l(fā)展當(dāng)中要密切地關(guān)注,把它納入我們今天發(fā)展要符合今天條件的變化,這些問(wèn)題不是一百年前,二百年前一些國(guó)家的問(wèn)題,而是現(xiàn)在這些問(wèn)題必須納入我們現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略的政策的思考。 在這兒我倒想講一句,環(huán)保本身也可以提高效率,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身是提高效率。反過(guò)頭來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)如果是經(jīng)濟(jì)上無(wú)效率的話也很難持久,節(jié)能本身就是環(huán)保,首先我們能夠做到這一點(diǎn)了,通過(guò)節(jié)能達(dá)到環(huán)保,這本身既是經(jīng)濟(jì)上提高了競(jìng)爭(zhēng)力又能夠促進(jìn)環(huán)保。 第九、我們?cè)趺从弥贫葋?lái)保證發(fā)展,用制度來(lái)保證科學(xué)發(fā)展。我們談發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)本身也包含著一些制度的創(chuàng)新和制度的改革,我們國(guó)家既是體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家,這樣一種雙重身份,因此,改革的問(wèn)題就特別重要。在這兒我想,我們這樣一個(gè)大的發(fā)展時(shí)期,特別需要在經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制、政府體制方方面面加大改革的力度,用改革來(lái)促發(fā)展。特別是: 一是如何使多種經(jīng)濟(jì)主體能夠發(fā)揮創(chuàng)造力,能夠在我們的發(fā)展中起作用。現(xiàn)在我們大的國(guó)有企業(yè)在起主導(dǎo)作用,怎么能夠通過(guò)各種政策和制度鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展。 二是如何通過(guò)制度來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新。這個(gè)當(dāng)然有各種具體的制度。我在這兒講一個(gè)制度的理念問(wèn)題,我們過(guò)去的制度理念是什么呢?是我沒(méi)有規(guī)定你可以做的,你都是不可以做的,你做了我可以說(shuō)你是不對(duì)的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有創(chuàng)造性的這樣一種法制精神,就是我只要沒(méi)明文規(guī)定不許做,就都是可以做,我如果發(fā)現(xiàn)對(duì)社會(huì)有危害我可以規(guī)定不可以做,但是這個(gè)東西不是什么錯(cuò)事情,他是在現(xiàn)有的情況下積極向前推進(jìn),積極創(chuàng)新,怎么樣把這樣一種理念融合到我們的管理和各種制度當(dāng)中去,我覺(jué)得是鼓勵(lì)大家創(chuàng)新的一個(gè)重要的制度保障,才能使人們的各種新的點(diǎn)子涌現(xiàn)出來(lái)。 三是特別是我們這里面大企業(yè)多,大企業(yè)占有優(yōu)勢(shì),我們政府怎么有一些特殊的政策鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,我當(dāng)然我相信這里面有很多的政策。 四是政府改革。在大發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,要提供很多公共服務(wù),公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),剛才吳曉靈也講了這方面的問(wèn)題了。這時(shí)候如何加強(qiáng)民眾的參與,加強(qiáng)制衡監(jiān)督,加強(qiáng)政治體制方面的改革,剛才趙勇同志也講了很多了,我覺(jué)得對(duì)我們長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展都有好處。 最后,今天上午看了這么多發(fā)展的未來(lái)的前景,這么好的條件,我想說(shuō)這些條件還得慢慢用,中國(guó)地也缺,全國(guó)看去,全國(guó)各地都很少有那么多土地了,我們將來(lái)真正把土地用好,恐怕不是馬上就用了,而是用幾十年的發(fā)展,怎么能夠節(jié)約土地資源,要在全國(guó)范圍內(nèi)思考它的價(jià)值,而不是就現(xiàn)在眼前的價(jià)值。回到前面所說(shuō)的以人為本的發(fā)展,我希望再過(guò)10年、20年看到什么呢?這個(gè)地方不僅創(chuàng)造了很大的產(chǎn)值,而且創(chuàng)造了大量的就業(yè),這個(gè)地方是將來(lái)上百萬(wàn)、上千萬(wàn)人口的城市帶,這樣才不辜負(fù)上天給了我們這么好的條件和諸位的努力。謝謝!
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