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樊綱:全方位提高效率推進科學發展(圖)http://www.sina.com.cn 2008年05月24日 16:02 新浪財經
中國經濟50人論壇學術委員會應唐山市委、市政府邀請,于5月24日在唐山曹妃甸工業區召開研討會,會議主題為:“科學發展與新型工業化”。新浪財經獨家視頻直播本次會議。圖為中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱主持會議。(來源:新浪財經 趙鏡波攝)
中國經濟50人論壇學術委員會應唐山市委、市政府邀請,于5月24日在唐山曹妃甸工業區召開研討會,會議主題為:“科學發展與新型工業化”。新浪財經獨家視頻直播本次會議。以下為中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱演講。 樊綱:我個人32年前,也是地震之后的十來天到過唐山,看到了當年唐山的殘跡,76年就是文化大革命結束,然后我們就上學等等,這30年目睹了中國大的發展,今天看我們的曹妃甸,曹妃甸應該是起步階段的地方,可以預見今后10年、20年、30年,我們將目睹這個地方成為我們現代化工業的,現代化城市的一個雄偉的前景。因此,也非常感慨,不僅一路在想,我們作為經濟學者在中國各地走,都是在想發展經濟的問題,想發展經濟學政策和我們實踐當中所遇到的各種碰撞和各種挑戰,和各種思想上、概念上的碰撞的這些問題。所以,今天我想到九個問題,談談自己的看法,也是作為理論和實踐的思考,有些問題也還是在學界和政策研究界有爭論的一些問題,談談自己的一些看法,結合我們曹妃甸、唐山發展的問題。 第一、我非常贊同趙書記發言里面所講到的發展,不發展最不科學。我理解科學發展觀的最根本的要義,就是要符合經濟規律的發展。能夠符合經濟發展的規律,能夠反映客觀條件和社會需求的各種變化的發展,一切都可以歸結為這一點,你不符合經濟規律,不管你怎么好,最后都會導致不發展。從發展經濟學的角度來講,發展意味著縮小和發達國家的差距。我們是一個落后的國家,所以發展確實要樹立標桿,以發達國家的發展水平作為我們的標桿。我們要比他們發展得快,才能追上去。因為它人均GDP4萬美元,現在國際上討論將來的差距標桿就是5萬美元,在這種情況下你就不能跟它發展一樣的速度,就必須要發展得快一點,這個不多說了。而且從技術上,從創新上,必須去追,否則你不動,他在那兒動,他不斷有新技術出現,今天上午我們談到一些技術問題,也是這個道理,他在不斷創新,你如果不積極迎頭趕上,我們就永遠趕不上。不管你自己水平變得多高了,你的差距老是那么大,你還是沒有實現發展,發展的一個重要含義就是縮小差距。 第二、科學發展。如果以人為本的科學發展,就不僅僅是創造GDP的問題,不僅僅是產權的問題,怎么能夠完成工業化進程。工業化的真正的最后的以人為本的衡量標志,是就業有多少,是工業或者非農產業。這就回到吳曉靈講的問題,怎么能夠使我們的發展縮小工農的差距,怎么使農民更多的轉移出來,這是全國性的問題,不是區域性的問題,人是可以流動的。 很多工業發展的問題,新型工業化發展的問題、產業結構的問題,我們要發展什么,不要發展什么的問題,最終是解決創業的問題。我們可以搞高新產業,不用幾個人的現代化這些東西我們都需要搞,但同時我們也想到,我們有幾億人還要就業,創造就業。這個跟我們后面講的發展產業問題都是相關的。 第三、符合經濟規律的發展。作為發展中國家其中一個非常重要的就是發揮后發優勢,怎么能夠減少學習的成本?怎么能夠走捷徑,在吸取發達國家經驗教訓的基礎上,縮短我們發展的差距。學習、集成現代的一切的先進技術和先進做法,包括管理、包括政策,在這種學習的基礎上盡快走到前沿,走到前沿才能夠是創新,如果你走在后面,你仍然是在啃人家已經啃過的饅頭。所以,如果發揮后發優勢,這個后發優勢在我們這里體現的比較清楚,我們一開始搞就要利用現在世界上所有的先進技術,當然在合理的成本范圍之內,我們不再走彎路,我們不再回過頭來走那些傻、大、黑、粗的東西,我們盡可能一上來朝綠色的方向上靠,來實現發展。現代發展經濟學,最近這些年的發展主要就是關于后發優勢,基本的外因效應,各種知識的擴散產生的效果,這些方面應該給予高度重視,為什么我們發展一定要開放,一定要吸取發達國家的經驗和教訓。
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