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李子彬:促進中小企業發展政策的問題(圖)(2)

http://www.sina.com.cn 2008年05月11日 12:13 新浪財經

  

李子彬:促進中小企業發展政策的問題(圖)(2)

  2008年5月11日-12日北京大學百年講堂,由北京大學民營經濟研究院、中國企業投資協會和《東方財經》雜志社共同主辦的第四屆中國民營企業投資與發展論壇順利召開。圖為中國中小企業協會會長李子彬演講。(來源:新浪財經 胡亞東攝)
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  再有是國內需求,一直是推動國民經濟增長的非常重要的拉動力量,而且我國預期希望內需拉動的作用貢獻越來越大,我們主觀的看一,但是長期以來我們國家在積累和消費的這個關系把握一直不太好。積累不當消費的安排不當,缺乏實施擴大消費的有關政策所以短期內內需拉動我個人認為將會是不會產生太大的壓力。這樣從內地的角度看內地增長率也基本過大,所以說資源的消耗包括能源的消耗,環境的壓力是非常大的。節約資源和保護環境將成為我國經濟發展的一個瓶頸制約因素,所以建設資源節約型、環境友好型社會將是我國今后數十年的基本國策。一次能源、煤碳的儲量比較多,油進口一半,自產一半。進口最多的是美國,我們大概每年消耗原油3億噸左右,去年產了1600萬噸,進口3億噸,天然氣80%-90%。基本產量是需求的一半,除非將來探礦發現更大的能量。

  中央政府已經提出在未來五年萬元產值的GDP能耗要下降20%,污染物的排放總量要下降10%,大企業面臨的壓力,但是總體上講大企業有資金和技術的力量的保障,一大批的小企業、小冶金等上這么多的節能環保設施,一個是沒錢,二是運營虧損,GDP產量的能耗,污染物的排放,所以關閉小水利廠、小造紙廠等等。一方面從節能和環保的角度來看,唯一是大好時機,但是另一方面也必將造成勞動力的下崗。前幾天大連實行經濟發展要到深圳招商,我說到這兒匯報,我說點情況,能幫點什么就幫點什么忙。他們想把小廠關閉中央拿出3個億強化這個政策,我說我們協會副會長有潔凈煤的經驗,生產潔凈煤二氧化硫下降65%污染物排放下降70%多用不著補貼那么多,他們說我們不知道,都炸完了,就剩一個了。真可惜,本來可以把小水電廠拿來我們企業來用,不然也得用地方,攪拌機都用的。由于美歐投資基金的興風作浪,能源價格、礦產價格將會進一步的上漲。所有這些對中國的經濟、對中國相關的企業都將造成重大的影響,漁民在出海之前都會看看天氣,天氣預報,今天天氣不好了刮臺風了就要躲一躲,但是我們的中小企業的投資者有許多人都不太懂得研究、把握國家的宏觀經濟調控,政策給他們帶來的機遇,悶頭干,還不像漁民出海聽天氣預報,原來怎么干現在還怎么干,這就麻煩了。所以他們很少能夠把握住宏觀政策調整帶來的機遇與風險,這就需要政府和社會中介部門加強數量龐大的中小企業之間的交流,使得廣大的中小企業采取有效的政策,規避風險、把握機遇,實現更好的健康的發展,迎接未來新一輪發展的機遇。中小企業各地工商局注冊有430多萬個,創造的GDP占全國的60%,交納稅金占50%,吸納城鎮就業人口75%以上,地位和作用越來越重要。剛才全哲洙書記在發言中也講到了這個問題。

  第三個問題,關于中國經濟的體制改革,現在所有的中小企業不管是民營還是其他的,融資難是制約中小企業發展的瓶頸,不是短時間能解決的事情。一個是中國直接融資渠道和間接融資結構的問題,中小企業間接融資只占2%,直接融資占98%,千軍萬馬都在銀行貸款上,一些發達國家企業70%是直接融資,30%是間接融資,我們是顛倒了。就整體全國融資而言,人民銀行說直接融資渠道占20%,間接占80%,發改委金融司說直接融資渠道占30%,間接占70%,他們有點差別,大體是2:8和3:7的關系,直接融資為主,間接融資為輔。中國的多城市資本市場建設比較滯后,中小企業難以從政策市場和債券市場上獲得成功,比如說中小企業版2004年5月在深交所上市,現在四年了,一共上市企業300多家,融到資金500多億,杯水車薪,解決不了什么問題。發債券,從中央企業促進法里講到,經批準,中央企業可以發債券,一共發了兩批,第一批2003年8億,第二批2007年10億,一共債券市場18億。另外,風險投資基金和境外投資基金進入中小企業的數量也更高,私募基金農業商會的人跟我講,中國有各種的私募基金,但是大多規模很小,5億以下管理基金大概也一半。搞基金的人都沒在企業,現在中國出現一批風險投資基金的管理人員,自己創辦了公司,這些人才是有本事。所以基金這塊比較熱。這是從資本融資渠道上講。

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