進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)增長方式要求我們提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。近年來，中央企業(yè)著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平，不斷加快原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新。不斷加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)利用，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，取得了積極的成效。

　　第二個(gè)，中央企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不斷地完善。

　　財(cái)務(wù)監(jiān)管是國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，牢牢把握出資人職責(zé)定位，初步構(gòu)建了較為完整地出資人監(jiān)管財(cái)務(wù)體系，對(duì)于確保中央企業(yè)的改革發(fā)展和順利推進(jìn)，還有中央企業(yè)經(jīng)營管理水平的持續(xù)提高，做出了積極的貢獻(xiàn)。在這其中，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)的總會(huì)計(jì)師們，發(fā)揮了十分重要的作用。

　　制度先行。出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督制度體系基本確立。依法監(jiān)管是國有資產(chǎn)管理的基本要求和保證。國資委成立以來，根據(jù)新的管理體系和市場的要求，對(duì)于國有企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)，制定出臺(tái)了包括財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、審計(jì)監(jiān)督、總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理等一系列的文件。并制定了資產(chǎn)損失、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)委托審計(jì)等實(shí)施細(xì)則。逐步建立了較為完善的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督制度體系，為有效開展出資人財(cái)務(wù)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)，確保企業(yè)核算的真是可靠。企業(yè)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)師的質(zhì)量，直接關(guān)系到發(fā)展的水平。國資委成立以后，第一項(xiàng)開展的工作就是清產(chǎn)核資，摸請了國有企業(yè)家里的問題，消化了存在的問題。同時(shí)，推進(jìn)了企業(yè)全面執(zhí)行新的會(huì)計(jì)師制度。及時(shí)消化、處理了資產(chǎn)損失。有效地保證了經(jīng)營成本的真實(shí)性。清產(chǎn)核資和新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，確保企業(yè)近年來，取得了成果是扎實(shí)可靠的。

　　企業(yè)帳本是企業(yè)經(jīng)營成果的真實(shí)反映。國資委通過建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)檢測和財(cái)務(wù)決策管理三套監(jiān)控體系，在核實(shí)企業(yè)帳本和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)的方法，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)投融資、成本費(fèi)用、擔(dān)保、資金等重大事情的預(yù)算控制。合理地配置資源，有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)預(yù)算的事前引導(dǎo)和事中控制。通過實(shí)施財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警，對(duì)于中央企業(yè)效益大幅度波動(dòng)、盈利，以及對(duì)于現(xiàn)金流等重要指標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測分析。有效實(shí)現(xiàn)了出資人的監(jiān)管同企業(yè)日程經(jīng)營管理的有效結(jié)合。

　　通過完善企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的制度，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)在整改的過程中出現(xiàn)的問題，大大提高了企業(yè)經(jīng)營管理的力度。

　　嚴(yán)把審計(jì)關(guān)。多種審計(jì)監(jiān)督工作形成合理。審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)監(jiān)管的一項(xiàng)重要的手段，國資委成立以來，將審計(jì)工作逐步推向嚴(yán)把審計(jì)關(guān)口。不斷探索、建立和完善審計(jì)監(jiān)督體系。經(jīng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、有效監(jiān)督等結(jié)合，積極發(fā)揮了監(jiān)督審計(jì)的作用。同時(shí)，推動(dòng)了審計(jì)內(nèi)容各審計(jì)方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)于經(jīng)營管理內(nèi)容的合規(guī)性的審計(jì)和規(guī)范性審計(jì)的結(jié)合。4年多來，國資委共組建了40多家的中小企業(yè)的審計(jì)，充分改變了新官不管舊賬，舊官一走了之的局面。

　　進(jìn)一步發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的作用。在現(xiàn)代企業(yè)中，總會(huì)計(jì)師是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)軍人物，掌控著企業(yè)的財(cái)務(wù)資源，管理著企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是落實(shí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任的關(guān)鍵所在。因此，出資人的財(cái)務(wù)監(jiān)督，必須與落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理緊密銜接。為此，國務(wù)院頒布了過國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師的管理暫行辦法，要求企業(yè)公開招聘、內(nèi)部選拔的機(jī)制配備總會(huì)計(jì)師，總會(huì)計(jì)師是對(duì)于內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作，擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財(cái)務(wù)事情的監(jiān)管職責(zé)，改變了對(duì)于總會(huì)計(jì)師的工作內(nèi)容。

　　辦法頒布以后，國有企業(yè)的總會(huì)計(jì)師配備步伐加快，到目前為止，國有企業(yè)的總會(huì)計(jì)師基本配備到位。這樣，有力地促進(jìn)了國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平的提升。

　　下一步，國資委進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)師的職責(zé)，推動(dòng)中央企業(yè)又好又快發(fā)展。

　　進(jìn)一步完善境外中央企業(yè)管理體系。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化制度建設(shè)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，建立資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，逐步推動(dòng)中央企業(yè)開展內(nèi)部控制評(píng)估，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

　　進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。認(rèn)真督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法，推進(jìn)中央企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置子公司總會(huì)計(jì)師職位，通過公開招聘、競爭上崗、交流等方式，加快中央企業(yè)重要子企業(yè)總會(huì)計(jì)師的配備步伐，全面貫徹落實(shí)總會(huì)計(jì)師的工作職責(zé)。通過實(shí)施總會(huì)計(jì)師委派、輪換等方式，加強(qiáng)了中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師的工作職責(zé)管理，確保了總會(huì)計(jì)師有效行使工作權(quán)力。建立總會(huì)計(jì)師的履職制度，進(jìn)一步發(fā)揮總會(huì)計(jì)的履職職責(zé)。

　　進(jìn)一步考核總會(huì)計(jì)師在國有企業(yè)當(dāng)中的作用，是黨的十六大的工作重點(diǎn)，也是國有企業(yè)考核的中心。現(xiàn)在逐步到了中央企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和促進(jìn)的作用，從目前來看，中央企業(yè)當(dāng)中有近2/3的企業(yè)是由總會(huì)計(jì)師牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)的業(yè)績考核工作。在這幾年中，總會(huì)計(jì)師發(fā)揮了重要的作用。下一步，中央企業(yè)業(yè)績考核體系考核的任務(wù)還是十分繁重，我們衷心希望中央企業(yè)的總會(huì)計(jì)師們能夠發(fā)揮更大的作用，更好地推動(dòng)中央企業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家！