房祥忠：謝謝朱司長的介紹。各位領導、各位來賓：

　　大家下午好！

　　我很榮幸有機會參加由新聞出版總署各級領導指導下、在馮玉明所長直接領導下的報業競爭力監測分析工作。

　　我受委托向大家介紹一下我們的分析方法及一些具體的做法。我們的工作，我們對一些權重的選擇，對方法的分析結果，首先要保證客觀和公正性。我們在此設計我們的方法，使我們的結果能夠達到這樣的效果，我是在北京大學數理學院，我們有一個概率統計系，這個系的特點就是分析數據、建立模型。因為理論太高深了又不容易操作，為了使我們的方法有操作性又有科學性，我們向一些專家咨詢，我們小組經過研究得到了一些經驗。我們的工作方法是專家評分方法和數理統計方法相結合起來，能夠得到公正權證的方法。這些方法大致可以分為三步：第一步專家評分。第二步是得出指標權重。第三步是計算綜合得分。

　　具體來說，所謂專家評分就是對選出的、有代表性的50多家報紙，請若干資深媒體研究專家、資深媒體從業人員，每個人都要對報紙進行比較，比較之后打分。得分的方法我們借助了足球甲級聯賽的方法。具體的做法就是，假如我們對報紙甲和乙進行比較，如果一個專家認為報紙甲比報紙乙好，報紙甲就得2分，報紙乙得0分。如果專家認為這兩個報紙一樣，就各得1分。為什么這樣做呢？假設我們請所有專家對這些報紙進行排序，由于每個個人對事物的認識能力，掌握太多了就很難找到它的準確性，但是兩兩比較，這是可行的，讓我們比較兩個人，誰的關系好，誰的關系不好，那是容易的。但是讓我們把所有的人進行評，這樣整個排序是不容易的。我們的方法簡單而又公正。我們把50多家報紙，每兩個都作比較，最后得出一個總的積分。為什么我們只對這50家報紙打分，而不對所有的幾百家報紙都打分呢？也就是這么多專家不一定都知道所有的報紙。如果對所有的報紙打分，也會使得結果不公正。選出有代表性的報紙，都是大家所熟悉的報紙，這樣的得分是為了保證公正，另外也是為了保證可操作。

　　第二步是分析權重。這也是能夠保證我們的分析結果公正、公平最關鍵的一步。我們權重的得出是利用前面得到的得分結果，然后利用數據資料，我們的數據資料有各個報社，或者報紙的各種指標，我們的目標是建立這些指標和得分之間的關系。有數理統計的回歸分析方法，得到關系模型，最后得出客觀公正的權重。

　　第三步是計算綜合得分。就是把所有結果放大到所有的報紙，我們的目標是對我們關心的報紙給出一個綜合得分。但是我們前面講只有50多家報紙，怎么樣把這個結果分析放大到所有的報紙呢？我們就是利用前邊兩步得出的模型，把它應用到所有報紙中去，這樣我們對所有的報紙都能夠得到一個綜合得分。這樣的得分結果再進行排序，最后就得到了監測結果。我們這個方法在應用中還是可以的，它能夠保證監測到的結果客觀公正。我就介紹到這里，謝謝大家！

　　朱偉峰：報業競爭力監測項目是新聞出版總署報刊司04年以來開展的科研課題，這項課題受到總署領導的高度重視。下面有請新聞出版總署報刊司余昌祥司長講話，大家歡迎！

　　余昌祥：各位來賓、各位新聞界的朋友們：

　　大家下午好！

　　我們委托新聞出版總署信息中心傳媒發展研究所開展的中國報業競爭力監測，今年已經是第四年了。剛才唐老師和房老師兩位專家談了他們對監測項目的評價，從剛才兩位老師的發言中就能感受到，這些報業研究專家和監測機構為了給我們提供多方面的健康監測，做了大量艱辛的勞動，為此我代表這個項目的委托單位：新聞出版總署報刊司，向他們所做的工作表示衷心的感謝！同時也要向默默奉獻智慧和才干的專家、學者表示由衷的敬意！

　　對于建立科學報業市場評價體系，我想談三點看法：第一點，建立一套科學的對行業發展具有現實指導意義的報紙評估體系，是我們報業發展的內在需求，也是政府部門實現科學監管的機制。競爭力既是經濟學中的重要學科，也是報業市場發展中的現實課題。隨著經濟全球化和科學技術的迅猛發展，報業無可回避的參與到了多元傳媒競爭的大市場當中。報紙出版單位作為一個市場主體，如何培育和提升影響力和競爭力，如何在多種媒介平臺的激烈競爭中保持和占據主流媒體的地位，許多國家的報業和學術機構都在進行深入科學的研究。

　　中國報業競爭力監測的初步嘗試開始于2004年，到今年已經是第四年了。在這四年當中，每一次監測結果都會在業界引起強烈的反響。通過這項工作，我們認為它喚醒了報界參與傳媒市場競爭中的理性認識和科學決策意識，推動了晚報、都市類報紙、生活服務類報紙在市場競爭過程當中不單單追求擴大規模，也高度注重效益，注重人力資本投入，注重品牌影響力等等這樣一些意識的形成。

　　另外，長期以來，我們國家的報業作為國家特殊的資源配置行業，面對日益激烈的市場競爭，原來缺乏一套全面、客觀、科學、公正的行業評價指標體系，盡管有很多研究機構和報紙出版單位都在推出報紙的研究模型和指標體系，但是各項研究成果之間的整合力比較薄弱，一些純理論研究跟快速發展中國報業實際脫節這樣一些現象比較嚴重。建立一套為業界共同認可的報業評估論證體系，既可以為競爭相對充分的晚報、都市類報紙、生活服務類報紙提供健康體檢表，也可切實推動政府主管部門實施科學化、精細化的管理。盡管在監測過程當中也有對監測結果的爭議，這一點剛才唐緒軍老師講了，這是正常的。同時，監測本身也有因為數據缺失、數據質量不佳跟報業競爭銜接不夠等等問題的出現，但是我個人認為深入研究中國報業的競爭力問題，是牢牢把握報業作為黨和國家輿論傳播主陣地的重要工作之一，也是推動報業深入觀測科學發展觀的重要手段。特別是黨的十七大提出要實現社會主義文化的大發展、大繁榮。作為社會主義文化重要組成部分的報業，培育一大批有市場活力、有市場競爭實力的報紙，是實現大發展、大繁榮的關鍵所在，這也是我們開展報業競爭力監測工作重要意義所在。

　　第二，報業競爭力監測工作的終極意義是落實科學發展觀，建立和諧報業。客觀的說，我們國家的報業改革開放以后經歷了長時期的快速發展，但同時，我們報業的發展不夠均衡，城鄉之間、地區之間、不同城市、不同類別的報紙之間差異十分明顯，報業競爭力監測始于對不同報業主體的運營能力和影響力等指標的綜合關注。但是要落腳在發現報業市場和傳播市場的客觀規律，發現報紙之間表面競爭關系背后的互利共盈的空間，給出促進競爭者積極合作的策略建議。

　　報業競爭力監測，必然要關照一些具有相對競爭優勢的報紙，但是更可以通過監測發現不同區域、不同類別、不同經濟環境下的報紙市場競爭能力。樹立一批報業的發展標桿固然重要，關注更廣大的報紙主體，破解發展遇到障礙的報紙思路與方向，我認為更加重要。特別是引導報業欠發達的報紙如何實現競爭力，特別是在全球化、多元化傳播格局下，中國報業整體實力的提升。逐步勢力起符合學術原理，為業界廣泛認可的報紙競爭力評價體系，使報業市場競爭進入理性和科學的層面，為政府科學合理的配置報紙資源提供參考，最終創建和諧的報業發展環境，做強做大中國的報業。

　　第三，我們的報業應該理性的看待研究成果，科學的應用研究成果。一項研究的價值作用不僅僅在于研究者的使命感和熱情，還應該有研究對象和被研究領域應用者的高度參與。因此，我認為通過報業市場競爭力監測工作，我們報界的同仁，正像剛才唐緒軍老師已經談到的那樣，最好不要僅僅局限于關心上榜沒上榜，我的位置排在了哪個報紙的前面，或者后面，而應該更加深切的關注，通過這種相對位勢的變化所反映出報業競爭活動中的內在規律有哪些，這樣課題的真正初衷才能得以實現。我們做這項研究的根本目的是為了促進報業的發展，盡管研究者們做了很多努力，但是由于基礎數據、時間、力量等等諸多因素的限制，監測工作不可避免的總會有這樣或者那樣的不足，所以，我也衷心的希望，我們傳媒發展研究所的研究者們和顧問團隊的各位專家學者們，這項研究工作是具有重要意義和重要價值的，不管有多少困難，我們不要辜負報業同仁的期望，繼續保持嚴謹、謙虛、執著、創新的探索精神，踏踏實實地做學問，棄而不舍地搞研究，把這項研究工作堅持做下去，而且越做越好。

　　傳媒發展研究所是新聞出版總署批準成立的專業研究和公共服務機構，它行政上隸屬于總署的信息中心，業務上由報刊司給予指導。同時它又屬中經辦批準的獨立事業法人單位。作為報刊司服務于報業的公共服務機構，傳媒發展研究所除了承擔我們委托的這項報業競爭力監測項目之外，同時還承擔著我們委托的報紙出版退出機制研究、報紙版面表現追蹤體系等等專題研究。所以，我也希望諸位專家學者和新聞界的朋友，對這些工作都繼續給予關注和支持，并隨時給我們提出建設性的意見，讓我們共同為中國報業的大發展、大繁榮出力。謝謝大家！

　　朱偉峰：余司長從政府監管、落實科學發展觀、建立和諧報業理性對待科學應用研究成果三方面，對實施報業競爭力監測的意義所在，報紙如何正確對待監測結果等方面做了重要發言。余司長的講話對下一步進一步做好監測工作、進一步提高對監測工作的認識有著重要的指導作用。

　　下面讓我們揭開報業競爭力監測結果的最后一幕，有請總署傳媒發展研究所所長馮玉明女士宣讀監測報告，大家歡迎！

　　馮玉明：尊敬的各位領導、各位專家、各位新聞界的朋友們：

　　大家下午好！

　　感謝各位光臨今天的發布會。中國報業競爭力監測項目從04年啟動到今天已經4年了，前面的專家領導都已經提到了。今天在這里發布的是第四期報告。四年前面對中國報業快速發展的現實，新聞出版總署報刊司在報業競爭力年會平臺上推出這個項目，目的建立一套廣為業界和學界認可的報業評價體系，并用這個體系全面觀察我國報業發展中的問題。同時也希望通過這個監測體系建立中國報業發展的坐標系，引導全行業由粗放經營轉向精細化的決策，大力培育和提升中國報業市場競爭力。

　　正像剛才各位領導和專家都談到的，四年來，特別是近兩年，報業競爭力監測項目正一步一個腳印克服研究中遇到的各種難題和疑問，認真對待業界和學界對這項研究的評論和善意的批評，有效推動著監測體系的日趨完善。可以說在這期間，我們經歷了一切創新性研究所必須經歷的迷盲、困惑和市場的不適應。作為這項研究從立項開始的參與者之一，我個人認為一項研究的存在和繼續存在下去的意義決不僅僅出于研究者的學術偏好，一定是有一些十分有價值的發現吸引著人們前進，并通過這些發現闡釋出更深層次的一些規律，繼而服務于被研究對象和研究領域。我們愿意與中國報業競爭力項目漸入佳境的時刻，一步一步接近報業的本質，洞察報業的發展規律，服務報業在多元傳播環境下的市場競爭力的培育和提升。

　　下面我向大家報告第四期中國報業競爭力監測結果。

　　第一部分，本年度監測工作的基本情況。20069月，受新聞總署報刊司的委托，傳媒發展研究所著手進行第四期中國報業競爭力監測工作這一期工作的重點是側重于以下幾個方面：《第一個方面引導業界由過渡關注榜單轉向關注于競爭力的構成。服務于國家建立報紙出版退出機制。廓清報業發展的主導方向。