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“農(nóng)資打假護(hù)春耕”網(wǎng)上論壇實(shí)錄(2)

http://www.sina.com.cn  2007年03月08日 15:07  新浪財(cái)經(jīng)

  [主持人:] 有網(wǎng)友提問:請(qǐng)文張司長(zhǎng),在過去一年,農(nóng)資打假方面政府做了哪些工作?取得了哪些進(jìn)展? [2007-03-08 15:08:05]

  [張延秋:] 黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,從2001年開始,就擇由農(nóng)業(yè)部牽頭,會(huì)同國家發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、全國供銷合作總社、最高法院和最高檢察院等部門組成農(nóng)資打假部級(jí)聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)。我們聯(lián)合打假工作已經(jīng)連續(xù)6年,僅去年一年全國農(nóng)業(yè)、工商質(zhì)監(jiān)等部門出動(dòng)執(zhí)法人員就有233萬人次,立案查處假劣農(nóng)資的案件有12萬多件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失有23億元。廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的滿意度逐年提高,農(nóng)資市場(chǎng)的秩序逐年好轉(zhuǎn)。去年全國消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2006年農(nóng)資消費(fèi)投訴舉報(bào)比上一年下降了20%。 [2007-03-08 15:09:47]

  [主持人:] 因?yàn)榻裉燹r(nóng)業(yè)最高管理部門的領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),網(wǎng)友想關(guān)心一下,在2007年農(nóng)業(yè)部和中央政府會(huì)有哪些舉措?這個(gè)問題請(qǐng)徐處長(zhǎng)回答一下。 [2007-03-08 15:11:24]

  [徐觀華:] 2007年,農(nóng)資打假工作在去年年底已經(jīng)做了很充分的準(zhǔn)備,在2007年春節(jié)前我們會(huì)同聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組93個(gè)成員單位,一起下發(fā)了《2007年全國農(nóng)資打假工作的要點(diǎn),為了落實(shí)要點(diǎn)》,農(nóng)業(yè)部又和部里相關(guān)的單位一起聯(lián)合制定了《全國農(nóng)資打假行動(dòng)實(shí)施方案》,07年的工作在農(nóng)業(yè)部農(nóng)資信息網(wǎng)上掛出來了,再簡(jiǎn)單介紹一下07年農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)。 [2007-03-08 15:13:22]

  [徐觀華:] 07年打假工作重點(diǎn)主要突出體現(xiàn)五個(gè)狠抓:第一,狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的源頭。通過研究,提出了要在農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政許可和農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)這兩個(gè)關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)格的處理,從源頭上避免不合格的企業(yè),不合格農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。第二,狠抓市場(chǎng)整頓,進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)的秩序。這里面主要包括三個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)工商質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查,取締一些無證、無照的經(jīng)營(yíng)單位;二是要組織開展主要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查,并且依法及時(shí)公布質(zhì)量抽查的結(jié)果;三是通過整頓農(nóng)資產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)不符合國家審批的包裝內(nèi)容也要進(jìn)行查處。第三,狠抓案件的查處。今年,我們將會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門,多辦一批制假的農(nóng)資案件,由此通過案件的查處,推動(dòng)各地的農(nóng)資打假工作深入的開展,維護(hù)農(nóng)民的利益。第四,突出重點(diǎn)的農(nóng)資品種進(jìn)行重點(diǎn)整頓。我們提出了要圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、水產(chǎn)苗種六個(gè)品種開展六個(gè)專項(xiàng)整治。特別要說明為了配合當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,我們提出來了要加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥,還有現(xiàn)用的獸藥、飼料添加劑等一些危險(xiǎn)的化學(xué)品進(jìn)行重點(diǎn)查處。第五,突出重點(diǎn)地區(qū),針對(duì)群眾反應(yīng)比較多,問題又長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū),今年要下大力氣整頓市場(chǎng)秩序把進(jìn)行治理。根據(jù)今年的情況看,農(nóng)資基層市場(chǎng)一直是問題比較多,一直出現(xiàn)問題的地方,我們也要把工作力量重點(diǎn)下移,重點(diǎn)清理整頓農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)攤販。除了這五個(gè)方面,今年我們還要繼續(xù)下大力氣,把農(nóng)資打假工作的長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)具體措施做好做實(shí),做出成效來。通過這五個(gè)方面,我們相信今年農(nóng)資打假工作會(huì)取得更大的成績(jī)。謝謝! [2007-03-08 15:16:22]

  [主持人:] 網(wǎng)友提問:什么是假劣種子?農(nóng)民在購買種子時(shí),如何防范假劣種子?這個(gè)問題是問梁處長(zhǎng)。 [2007-03-08 15:17:22]

  [梁志杰:] 《種子法》第46條有規(guī)定,生產(chǎn)銷售假劣種子,并對(duì)假劣種子做出了明確的界定,假種子一共有5條。一,以非種子冒充種子的;如以商品糧食冒充種子,或者是以商品棉籽,冒充棉花種子。二,以次種子冒充蟲子,比如市以小麥種子冒充大麥種子。三,種子種類與標(biāo)簽標(biāo)注不符的,比如以常規(guī)種表為大田種作為原種。四,品種與標(biāo)簽標(biāo)注不符,比如以A品種標(biāo)為B品種。五,產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注不符,如種子是在甘肅生產(chǎn)的,標(biāo)簽標(biāo)注是在河北或者其他省生產(chǎn)的。具備上述五條任何一條,都屬于假種子。 [2007-03-08 15:19:18]

  [梁志杰:] 劣種子按《種子法》規(guī)定也有五條:一,質(zhì)量地域國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);例如國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一米種子發(fā)芽度是85%,檢測(cè)的結(jié)果是75%。二,質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;例如標(biāo)簽標(biāo)注發(fā)芽率95%,實(shí)際上檢測(cè)結(jié)果是發(fā)芽率90%。三,因變質(zhì)不能作為種子使用的;例如因天氣陰雨,保管不善等等原因,造成種子霉?fàn),發(fā)芽率降低,發(fā)芽率低于國家標(biāo)準(zhǔn)的種子。四,雜草種子的比例超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五,帶有國家規(guī)定檢疫性對(duì)象的有害生物的種子。例如小麥種子中有假保量等其他種子雜草,或者有病菌。 [2007-03-08 15:22:10]

  [梁志杰:] 農(nóng)民在購買種子時(shí)如何注意防范購買到假劣種子呢?因?yàn)榉N子的技術(shù)含量很高,用肉眼和外觀很難識(shí)別種子的優(yōu)劣,只能在購買時(shí)加以防范。具體來說,應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:首先,農(nóng)民在購買種子前最好到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門,如種子站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位進(jìn)行購種咨詢,反映種植意向,了解一些購種信息;第二,到合法的種子經(jīng)營(yíng)單位購買種子。按照《種子法》的規(guī)定,合法的種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該包括具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者及其分支機(jī)構(gòu)和代銷者,包裝種子的零售商,同時(shí)所有的種子經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)該辦理營(yíng)業(yè)制造這些合法的種子經(jīng)營(yíng)單位,并有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這是就要提醒農(nóng)民朋友,在購買種子時(shí),要注意核實(shí)種子經(jīng)營(yíng)者的證照是否齊全,也就是說有沒有農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的種子經(jīng)營(yíng)許可證和工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。千萬不可輕易相信夸大其詞的種子宣傳廣告,更不可貪圖便宜到無證照的非法種子經(jīng)營(yíng)單位,或購買走村竄戶叫賣種子的流動(dòng)商販,一旦購買到這些經(jīng)營(yíng)者的種子,可能出現(xiàn)質(zhì)量問題,難以得到賠償和追訴。第三,要購買包裝標(biāo)簽齊全的種子。根據(jù)《種子法》的有關(guān)規(guī)定,銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工包裝附有標(biāo)簽,不能包裝如馬鈴薯種、甘蔗苗、香蕉苗等除外。購買包裝種子要根據(jù)自己的需求,選擇不同的包裝規(guī)格,沒有包裝的散裝種子容易被不良商販參雜施假,事后追查也困難。根據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》和《農(nóng)作物標(biāo)簽通則國家標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注作物種類,種子類別(常規(guī)種、雜類種),品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)商地址以及聯(lián)系方式等,同時(shí)還要標(biāo)注經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)和檢疫證明編號(hào)。在上述同樣要求下,還要注意標(biāo)簽的加注內(nèi)容,如主要農(nóng)作物種子,應(yīng)當(dāng)加注有種子生產(chǎn)許可證編號(hào)和品種審定編號(hào)。如果是轉(zhuǎn)基因種子,還必須表明轉(zhuǎn)基因和轉(zhuǎn)基因種子農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書編號(hào)、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證編號(hào)、轉(zhuǎn)基因品種審定編號(hào)以及有特殊銷售范圍要求的需標(biāo)注銷售范圍,要求說明僅限于在某某地方生產(chǎn),或者在某某地方使用,或者在某某地方銷售等等。關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)注規(guī)范,2006年國家發(fā)布了《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》,大家可以學(xué)習(xí)。《種子法》這樣規(guī)定是便于農(nóng)民購買種子防止上當(dāng)受騙。第四,要注意購買種子時(shí)要索要發(fā)票和有關(guān)材料,妥善保管相關(guān)物品。也就是說,在購買種子時(shí),農(nóng)民朋友一定別忘了索取購種發(fā)票,發(fā)票上要讓經(jīng)營(yíng)者清楚寫明所購種子的品種名稱、數(shù)量、價(jià)格等,同時(shí)要向經(jīng)營(yíng)者索要種子的簡(jiǎn)要形狀,主要裁培措施,使用條件的說明。這些材料可以印制在標(biāo)簽上,也可以隱性印制。但要提醒農(nóng)民的是種子使用后腰保管好包裝袋、標(biāo)簽、品種說明書和發(fā)票,并盡量留下少量種子,最好是沒有拆包的一小袋種子作為保存。如果購種量大,最好與種子經(jīng)銷商共同封存一部分樣品,一直到作物的收獲,以備出問題時(shí)進(jìn)行檢定。 [2007-03-08 15:28:31]

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