但是剛才我看到那輛車上面有愛國者的標志的時候，旁邊的標志是普利司通，全部都是國際化的大品牌。我當時在想一件事，我想馮軍做這件事給他多少錢，他做這件事不是為他自己做的，包括海爾的張瑞敏在東方銀座做的最昂貴的廣告的價格，他說那不是為他自己做的，那是為國家的。所以愛國者需要我們每一個人，不光是我們在座的各位，還有論壇波及到的所有的支持人，我們再次把掌聲送給馮軍總裁。為了進一步表彰在全面建設和諧社會進程中，在社會和企業(yè)界取得了良好成績進行公開表彰，經世僑聯(lián)，中央社會主義學院，著名經濟學家組成專家評審團，共評出獲獎企業(yè)十家，下面我們?yōu)檫@些企業(yè)頒發(fā)構建和諧中國的獎品。

　　成都大西南廣告有限公司、云南紅塔集團有限公司、廣州

　　接下來將有請胡啟立辦公室主任、國家發(fā)改委經濟研究院副院長，宋慶齡基金會副主任袁守啟為大家做報告，他演講的題目是：“民族企業(yè)的海外經濟發(fā)展”。

　　袁守啟：

　　尊敬的各位領導、各位嘉賓、先生們、女士們、朋友們！

　　今天的論壇讓我給大家匯報一下當前的宏觀經濟形勢和民族企業(yè)海外發(fā)展為主要內容的一些情況，因為我有幸參加了朱镕基總理和溫家寶總理工作報告的起草，以及溫家寶總理和曾培炎總理的講話有一些

　　首先，簡要的介紹一下當前我國宏觀經濟形勢。

　　剛剛過去的2006年整個國民經濟應該是實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展，全年實現(xiàn)國有生產總值達到20萬億比上年增長10.7%，實現(xiàn)了預期的目標。那么概括的來講，2006年國民經濟主要形勢應該是速度化、經濟效益較好、增長速度較快，價格漲幅較低，群眾受惠較多，為什么這么講？我想披露一些最新的數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)也是剛剛從國家統(tǒng)計局初步核算出來的，昨天剛剛公布于眾，大家只要留心一下這些數(shù)據(jù)并不陌生，講經濟形勢必然離不開一些數(shù)據(jù)。

　　從各項指標來看全國生產總值20萬億比上年增長了10.7%，增長的速度加快了0.3%，其中第一產業(yè)增長5%，第二產業(yè)增長12.5%，第三產業(yè)增長10.3%。如果說分四個季度來看，那么我們畫一個曲線來講，第一季度是實現(xiàn)了10.4%，第二季度高上去了11.5%，那么從地三季度和第四季度來看都在10.6%、10.4%，這樣一個曲線來看，就是二月份上去了，然后又穩(wěn)步的回落。所以說去年的經濟發(fā)展可以說實現(xiàn)了較快穩(wěn)定的發(fā)展目標，從其他的各項經濟指標來看，農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，糧食再次獲得豐收全年糧食產量超過了4.9億噸，棉花產量673萬噸比上年增長17.8%，預計肉類、禽蛋類產量分別達到8千萬噸和9千萬噸，分別增長4.5%和3%，效益提高全年全部的工業(yè)增加值比上年增長了12.5%，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1.8574萬億增長了31%，再從固定資產投資來看也是增長比較快，但是增幅的回落也很明顯，過快增長的固定資產投資會帶來經濟過熱這是不可取的，所以加了宏觀調控以后穩(wěn)步的回落。全年社會固定資產投資總額達到了109870億元，比去年回落了2%。從消費市場來看，國內的消費市場是日趨活躍的增幅加快，全年的消費零售額達到了76410億元，比上年增長了13.7%，加快了0.8%，對外貿易快速增長，特別是外商直接投資有所增加，全年進出口總額實現(xiàn)了17607億美元，比上年增長了23.8%，加快了0.6%。其中出口9610億美元，進出口相比比上年增加755億美元，順差就我看按照經濟學的觀點，應該是順差過大，這就說明什么呢？國際收支不平衡。而且是外匯儲備也有點過多，到06年的年末，國家的外匯儲備是10663億美元，比上年增加了2743億美元，外匯儲備過多因為超過了一定的度，也就出現(xiàn)一些問題。主要是人民幣升值的壓力更大了。所以這些問題都在宏觀調控之中，從價格來看，物價的總水平基本是穩(wěn)定的，但是房價的漲幅仍然偏高，這點是老百姓反映比較強烈的，全年的居民消費價格指數(shù)占了1.5%，漲幅比上年回落了0.3%，總體上來講是回落的，全年70個大中城市房屋的銷售價格比上年上漲了5.5%，漲幅比上年回落了2.1%，這是物價的情況。再就是從城鄉(xiāng)居民收入的情況來看，總的來講，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，就業(yè)增長較多，全年從城鎮(zhèn)的居民收入來看，就是城鎮(zhèn)包括城市和鎮(zhèn)以上的居民的收入達到了11759塊，比上年增長了12.1%，當然實際增長了10.2%。那么，農村的居民收入人均純收入為3567元，同比增長了10.2%，扣除價格因素實際增長7.4%，增速加快了1.2%，這是從收入來看。

　　從城鄉(xiāng)就業(yè)的情況來看，全年新增就業(yè)崗位1184萬個，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在41%比上年回落了0.1%，這是從主要的數(shù)據(jù)來說明，我們06年國民經濟形勢是好的，是實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。有這樣幾個特點：

　　第一，比較穩(wěn)定。

　　第二，效益特點比較穩(wěn)定。用國家發(fā)改委同志馬凱的話講他說實現(xiàn)了高增長與低通脹合理搭配，這就是說增長速度較快，而且沒有實現(xiàn)經濟過熱，出現(xiàn)物價非漲的狀況，實現(xiàn)了10.7%的增長，保持了這些年來10%以上增幅的勢頭沒減。

　　我講效益的話就是財政收入比較多，企業(yè)的利潤增長達到了31%，從講實惠來講城鄉(xiāng)居民收入增長10%，特別是農民的增收加快了1.2%。還應該指出來的是，06年我們接受了中國歷史上2600多年，種田納稅種田就要交農業(yè)稅這樣一個歷史，實現(xiàn)了種田不納稅，這是03年參加起草溫總理政府工作報告的時候講，總理講要用五年的時間實現(xiàn)取消農業(yè)稅的目標，當時他跟財政部長金人慶交換意見，當時算了一筆帳，當時8億農民，一個人4元錢，320億元也就是一兩個項目，總理就經過有關部門的論證果斷的做出了這樣的決定，用五年的時間逐步的取消農業(yè)稅，這在06年提前實現(xiàn)了目標。僅這一項使我們國家的農民減少了1千億元以上的經濟負擔。

　　另外，從原因上來看，“十一五”規(guī)劃開局好要得益于黨中央、國務院，近年來加強宏觀調控，特別是去年以來總理多次強調要把好兩個大門，一個是土地的大門，不準亂批土地亂占土地，第二個就是把好現(xiàn)在的大門，特別是把好兩個大門的同時，又針對了房地產漲幅的加劇這種狀況果斷的采取了一些措施，使得我們國民經濟運行當中避免了從偏快向過熱的方面發(fā)展。就是說經濟增長比較快，但是我們避免了過熱這樣一種轉變，不僅實現(xiàn)了速度和效益同步增長，而且從結構來看也進一步得到改善，經濟運行當中一些突出的問題和矛盾也有所緩解。剛才也講到06年的固定資產投資增幅從上半年的29.8%回落到年末的24%，投資結構也逐步得到改善，一些過剩行業(yè)的投資得到了抑制。像紡織品和煤炭這樣一些投資得到回落，還有一些行業(yè)像鋼鐵、煤炭、煤炭、水泥這些行業(yè)淘汰落后產能加工都進行了脫胎換骨的改造，出現(xiàn)了一些可喜的變化。另外，在貨幣信貸方面增長也在高位穩(wěn)健的發(fā)展趨勢，廣義的貨幣增幅逐漸回落全年穩(wěn)定在16.9%，人民幣的貸款形勢也有所控制，每月的平均新增貸款由上年的3579億元回落到第四季度的1476億元，從這些特點和原因來看，我們感到06年整個國民經濟形勢還是不錯的。另外，需要說的是一個是糧價問題，一個是國際收支順差問題，還有一個是節(jié)能的問題。因為關系導我們民生問題價格走向的始終是人們最關注的熱點問題，所以去年年末出現(xiàn)糧食價格的上漲引起了人們的廣泛關注，人們不理解為什么糧食連續(xù)三年豐收，但是糧價還上漲。我們說去年的糧食獲得豐收，為什么糧食價格獲得上漲，這個問題要從整體上分析，全年漲價的幅度不算太高，但是和現(xiàn)實的情況來看有一些令人覺得疑惑的地方，前天國家統(tǒng)計局的新局長謝局長對這個問題做了詮釋，他講糧食結構和國際國內兩個市場的一些情況的分析來看，我們的糧價從總量的角度看，雖然實現(xiàn)了三年糧食增產，但是03年糧食的增產量，03年是歷史上特是改革開放以來糧食最低的一年，是在那個低谷的基礎上增幅的，所以這連續(xù)三年增長是在那樣一個基礎上實現(xiàn)的增長，是一個恢復性的增長。糧食供求關系來看，供求關系仍然是處在偏緊平衡的這樣一種狀態(tài)。雖然沒有出現(xiàn)供不應求，但是它供的比較緊，并且有些地方出現(xiàn)了供不應求，也有些地方出現(xiàn)了供大于求的局面不太平衡，這是糧食的豐收和價格問題怎么看。

　　另外，在糧食結構方面，我們大部分產糧地區(qū)供給他存在比較大的問題，加上流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些問題，流通不暢，一些單個品種價格出現(xiàn)了上漲，這個也是帶動價格上漲的原因。從國際市場來看，從去年世界糧食產量來看，去年是全世界的糧食產量減少了1.6%，糧食的需求增加了1%，這也出現(xiàn)矛盾了，這種總體格局的變化，引發(fā)了一些糧食品種，比如說小麥、玉米期貨價格的大幅度上漲，到11月份的時候芝加哥的期貨市場小麥已經上漲30%，玉米上漲52%，這也帶動了和引發(fā)了我們國家進口糧食的價格的上漲，所以這是一個糧食問題。再一個問題需要說的是貿易順差的問題，這是又一個關注的熱點問題了，我剛才說了順差幫助我們合理控制的限度，全年順差剛才說了1775億美元，比上年增加了755億美元，年末國家的外匯儲備已經突破了萬億大關，達到了10663億美元，這樣帶來的結果是什么呢？加劇了外匯占有的過多，流動性過剩的矛盾，增加貿易摩擦和人民幣升值的壓力，這也不是一個好事。前年我們寫總理報告的時候提出來四大經濟指標，其中一條就是國際收支基本平衡，現(xiàn)在看沒有完全達到這個要求。

　　還要說的一個問題是06年國民經濟當中上半年出現(xiàn)了三過，投資過快、增長過快、信貸投放過多、貿易順差過大的問題有所改善，有的還在發(fā)展。當前經濟運行當中突出存在的問題是什么呢？我們覺得一個是農業(yè)基礎比較薄弱，比較脆弱，糧食的穩(wěn)定增產以及農民增收的問題難度加大，所以這是一個農業(yè)問題和農民問題，始終是我們國民經濟當中應該高度關注的一個問題，也是我們中央提出來建設社會主義新農村的原因所在，這是一個問題。

　　第二個問題是投資與消費關系不合理，我們學經濟學的都知道，拉動國民經濟增長有三駕馬車，一是投資、一是消費，還有進出口。所以現(xiàn)在從國內來講投資和消費這兩架馬車關系不夠合理，國際收支不夠平衡和銀行體系流動性的過剩仍然比較突出，這是第三個層面的問題。

　　第四個問題是節(jié)能降耗和污染降下來的任務還是十分的艱巨，這里面有科學發(fā)展觀的要求。今后宏觀經濟的導向和目標要求是什么呢？那就是說，我們按照中央剛剛召開的中央經濟工作會議的要求，根據(jù)總理工作報告當中提出來的，就是07年我們要努力實現(xiàn)國民經濟又快又好的發(fā)展，為黨的十七大的召開營造一個良好的環(huán)境。那么完成這個任務首先要堅持用科學的發(fā)展觀，統(tǒng)領經濟和社會的發(fā)展，為什么用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領社會發(fā)展的全局，當時在寫總理報告的時候他曾經問過，他說科學發(fā)展觀有什么理論根據(jù)，當時我作為起草組的主要成員，講了兩條，也查了很多資料。

　　第一條理論根據(jù)就是說科學發(fā)展觀是馬克斯主義的基本觀點之一，因為在資本論里面馬克斯曾經講過這樣一句話，他說未來的社會是以實現(xiàn)人的自由的發(fā)展為本。

　　第二條理論根據(jù)是在毛澤東思想、鄧小平理論的帶動下的重要的發(fā)展，講了制定了多快好省建立過渡時期的總路線，這些出面了辯證法。鄧小平理論，小平同志根據(jù)改革開放以來的新形勢的要求，明確的提出了要精神文明、物質文明兩個文明一起抓，兩手抓兩手都要硬，這些都集中體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。還要有先進文化、先進生產力為人民服務，這些都是我們科學發(fā)展觀的理論基礎。現(xiàn)在看，我作為研究院的顧問，現(xiàn)在又重新溫習了我們國學精華，特別是論語，研究的結果表明我們現(xiàn)在所提出來的科學發(fā)展觀，在幾千年前我們的老祖先已經提出了科學發(fā)展觀的一些重要的指導思想。比如說講孔子、孟子都講過要實現(xiàn)天人合一，講人與自然的發(fā)展，人不能改造自然要順其自然的規(guī)律，他也講過和為貴，那么和為貴也體現(xiàn)了人與人之間的原則，我們現(xiàn)在提出來建立和諧社會，建立和諧世界，實行和平發(fā)展，我覺得我們現(xiàn)在的一些提法都是符合馬克思列寧主義、毛澤東思想、三個代表重要思想，以及我們儒士道的思想。當然以胡錦濤為總書記的第四代集體審時度勢，能夠在基本上實現(xiàn)小康的宏觀經濟運行之下，根據(jù)十六大的精神果斷、系統(tǒng)的、高度概括的提出來要大力宣傳、牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀這樣一個命題，這個是我們黨和國家在發(fā)展的問題上一次的理論的升華。所以，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展的全局，這是解決經濟當中出現(xiàn)問題的根本所在。所以，07年和今后的經濟形勢我們一定要按照這樣一種指導思想來加強和改善宏觀調控，保持經濟又快又好的發(fā)展，防止大起大落。更要堅持好字當頭，注重優(yōu)化結構，努力提高國民經濟的質量和結構，這是我講的第一個內容，就是當前宏觀經濟形勢。

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