龔宇陽：我們關(guān)注未來的能力建設(shè)

　　2006年7月3日-6日“中意環(huán)保周”在京拉開帷幕。本次活動(dòng)的主題是共同建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持本次活動(dòng)。下面是Louis Berger Group，INC集團(tuán)龔宇陽精彩發(fā)言

　　龔宇陽：我稍微介紹一下Louis Berger Group，它是一個(gè)全球環(huán)境工程公司，也近些環(huán)境方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我們?cè)谌�球提供非常好的服�?wù)，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)方面也有非常廣

的經(jīng)驗(yàn)，這就是為什么我們能夠在整個(gè)環(huán)境領(lǐng)域有很好的聲譽(yù)。我想可能在座的許多人士都知道我們這個(gè)公司，因?yàn)樗�有很大的影響。主要就是我們的一些評(píng)價(jià)體系的目的，還有評(píng)價(jià)的一些標(biāo)準(zhǔn)，最后就是我的一些結(jié)論。

　　首先我請(qǐng)大家看一下我們?cè)谶^去當(dāng)中所做的一些事情。有的時(shí)候我們必須要對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)，才能夠?qū)τ谶@個(gè)項(xiàng)目整個(gè)情況做出一個(gè)很好的評(píng)價(jià)。比如說它的協(xié)調(diào)工作怎么樣，我們最后結(jié)果怎么樣，是不是非常可持續(xù)的項(xiàng)目，是不是能夠有非常長(zhǎng)期的影響。當(dāng)然我們也會(huì)對(duì)于今后的合作作出很好的建議，就是過去我們做了一些什么，如果現(xiàn)在再做什么我們所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么，今后如何才可以做得更好，這就是我們進(jìn)行回顧的一個(gè)主要的方式。我們當(dāng)然也進(jìn)行了很多的回顧，這些回顧包括跟項(xiàng)目的參與人員進(jìn)行相關(guān)的談話，并且我們也做出了很多問卷的調(diào)查，來給他們一個(gè)非常好的反饋的機(jī)會(huì)，我們當(dāng)然也選出了六個(gè)項(xiàng)目來進(jìn)行這樣的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)確實(shí)是能夠使得我們對(duì)于整個(gè)的評(píng)價(jià)體系作出一個(gè)很好的模式，我們要看一下這個(gè)評(píng)價(jià)是不是能夠和我們所作出的策略和中國(guó)政府的政策是一致的；第二我們也要看一下我們這個(gè)項(xiàng)目是不是對(duì)于合作所有的利益方都收益了；第三就是要看一下這個(gè)項(xiàng)目的效率，看看這個(gè)項(xiàng)目是否是可持續(xù)的，是否能有長(zhǎng)期的影響。

　　這里我給大家看一下我們發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)，首先你們可能聽到了關(guān)于合作很多的內(nèi)容，我想給大家簡(jiǎn)單總結(jié)一下看看這個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容是什么。首先這個(gè)項(xiàng)目是在2000年11月開始的，這是在

　　中國(guó)和意大利諒解備忘錄是2000年11月進(jìn)行的，兩國(guó)部長(zhǎng)確定了這樣的合作計(jì)劃，2002年MOSP，也就是中國(guó)科技部也參加到了這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，2002年至2005年北京市政府也參與到了這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中。我們可以看到有很長(zhǎng)的單子，我想不會(huì)多講，因?yàn)榇蠹叶伎梢钥吹竭@個(gè)屏幕，最重要我講到一點(diǎn)就是這個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際上是一個(gè)非常偉大的項(xiàng)目，這個(gè)單子列出了一個(gè)里程碑，所有的里程碑告訴我們兩件事情。第一點(diǎn)這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目，它的影響力不斷地增加，在中國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大；第二就是這個(gè)里程碑也反映了現(xiàn)在的中國(guó)政府的制度安排，我們知道環(huán)境保護(hù)的責(zé)任在哪個(gè)部門可以看出來，也可以看出來可持續(xù)發(fā)展是由誰負(fù)責(zé)。對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同樣的事物，會(huì)給這個(gè)項(xiàng)目帶來很多的挑戰(zhàn)，這是項(xiàng)目管理的結(jié)構(gòu)，我們可以看到有很多中國(guó)的機(jī)構(gòu)都參與到其中，而很多項(xiàng)目都確立開始執(zhí)行，我們可以看到協(xié)調(diào)的挑戰(zhàn)是非常巨大的。我的作用就是要進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià)，進(jìn)行一個(gè)評(píng)估，我要做獨(dú)立的評(píng)估，所以我要告訴大家所有的挑戰(zhàn)和所有的成功在哪。

　　我們也發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目包含各個(gè)方面，有14個(gè)不同的領(lǐng)域，所以我這里不講了，剛才已經(jīng)有人講過了。到目前為止有85個(gè)項(xiàng)目在這個(gè)大的項(xiàng)目之下，大多數(shù)都是涉及到能力建設(shè)，尤其是涉及到相應(yīng)的國(guó)際合約，另外還有一些示范的項(xiàng)目，還有研究方面的合作，所以這個(gè)項(xiàng)目是很獨(dú)特的，同其他的國(guó)際贊助項(xiàng)目是有區(qū)別的。總共有1.86億歐元用于這個(gè)項(xiàng)目，很多都是由意大利政府來貢獻(xiàn)的，還有許多其他的資源也投入其中，有2500萬是來自于意大利的企業(yè)，還有許多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)比如說世行，還有其他的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也在這2500萬歐元做了貢獻(xiàn)，這是很大的一筆錢。這是資金的使用情況，是用歐元計(jì)價(jià)的。

　　在

　　我們講到過在我們?cè)u(píng)估這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候采用的標(biāo)準(zhǔn)是非常簡(jiǎn)單的，有三個(gè)。首先就是它是否符合兩國(guó)的政策和戰(zhàn)略，這是我們的發(fā)現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目是和意大利的融資的目標(biāo)是一樣的，而且同中國(guó)政府的政策也是一致的。我們也發(fā)現(xiàn)有一些項(xiàng)目的成活已經(jīng)被納入到中國(guó)政府的計(jì)劃當(dāng)中，我們認(rèn)為許多項(xiàng)目的成果對(duì)于環(huán)境問題有幫助，而且在

　　另外一個(gè)領(lǐng)域就是要評(píng)價(jià)一下對(duì)于兩國(guó)的利益是什么？我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目幫助中國(guó)政府加強(qiáng)其能力的建設(shè)，通過培訓(xùn)加強(qiáng)其能力建設(shè)。另外這個(gè)項(xiàng)目得到了市場(chǎng)的關(guān)注，而且得到了意大利企業(yè)的關(guān)注，包括經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)讓，軟件的轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓，同時(shí)我們也建立了這樣發(fā)展的戰(zhàn)略，這個(gè)項(xiàng)目促進(jìn)了國(guó)際的合作。毫無疑問大家都認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了中國(guó)和意大利之間的關(guān)系。

　　第三個(gè)我們體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是表現(xiàn)了這個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效，包括它的效率和它的成就。我們看到這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況，以及落實(shí)情況，還有成果情況。看一下這個(gè)成果是不是可持續(xù)的，這是從我們調(diào)查表當(dāng)中獲得的表格，這是非常令人滿意的結(jié)果，所以要祝賀大家。我們的目標(biāo)第二個(gè)部分，就是要提供一些建議，看看交流合作有哪些可以改進(jìn)的地方，這是我們想建議的內(nèi)容。大家知道這是一個(gè)大的組織圖，這個(gè)項(xiàng)目需要許多政府部門的參與，需要許多政府部門的協(xié)調(diào)，所以協(xié)同作用以及系統(tǒng)性的方法，是這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)一步的考慮和關(guān)注的問題；第二就是PMO的問題，因?yàn)橛性S多的機(jī)構(gòu)參與，所以必須要進(jìn)行協(xié)調(diào)，我們必須建立這樣一個(gè)機(jī)制來確定不同部門之間的協(xié)調(diào)。

　　關(guān)注于未來，關(guān)于能力建設(shè)方面，我們認(rèn)為能力建設(shè)它花的錢不多，但是能夠幫助人們改善他們的思想狀態(tài)，所以能力建設(shè)是我們關(guān)注最主要的內(nèi)容。能源還有氣侯的變化，地方政府的發(fā)展這是非常重要的，我想中國(guó)的地區(qū)發(fā)展是不平衡的，我想這個(gè)項(xiàng)目可以幫助地區(qū)的發(fā)展。我們都提到了關(guān)于環(huán)保新的法律，我想這個(gè)項(xiàng)目也可以幫助這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，謝謝大家！