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 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所金碚副所長(zhǎng)(新浪財(cái)經(jīng)圖片)
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2006年7月3日-6日“中意環(huán)保周”在京拉開(kāi)帷幕。本次活動(dòng)的主題是共同建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持本次活動(dòng)。下面是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所金碚副所長(zhǎng)精彩發(fā)言
金碚：各位來(lái)賓，下午好，感謝主席先生給我發(fā)言機(jī)會(huì)。剛才意大利Klaus Toepfer先生非常熱情的介紹了中意之間就環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)的多年的合作，我們和意大利環(huán)境部，特別是
和Klaus Toepfer先生領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍和我們的合作也有了6年的經(jīng)歷。為什么在這樣一個(gè)過(guò)程中間，也就是說(shuō)在2000年開(kāi)始的時(shí)期，我們會(huì)和意大利的專(zhuān)家，意大利環(huán)境部就環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題進(jìn)行卓有成效的合作，那是因?yàn)橹袊?guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前正在處于一個(gè)工業(yè)化的時(shí)期，而在工業(yè)化時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的核心是工業(yè)生產(chǎn)，而工業(yè)生產(chǎn)它必然的是要消耗一定的資源，而且必然的會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。
中國(guó)前20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說(shuō)依靠著大量的消耗能源和自然資源而取得了工業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)快速推進(jìn)。曾經(jīng)使中國(guó)獲得了很高的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率，但是也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)越來(lái)越接近資源和環(huán)境的約束的邊界。正是在這樣的時(shí)候，正是在中國(guó)要思考如何在資源和環(huán)境的約束下實(shí)現(xiàn)工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，走節(jié)約型社會(huì)的道路，正在這個(gè)時(shí)候，我們開(kāi)始和意大利環(huán)境部進(jìn)行了有關(guān)能源、資源以及環(huán)境保護(hù)方面的合作。
從廣義上說(shuō)，環(huán)境也是一種資源，工業(yè)發(fā)展必須要投入一定的環(huán)境資源。但是，在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中間，由于對(duì)環(huán)境的忽視，造成環(huán)境的重大污染，造成環(huán)境破壞的原因，主要是沒(méi)有讓破壞環(huán)境的人付費(fèi)，或者是環(huán)境的破壞者逃避了應(yīng)付費(fèi)的責(zé)任。各個(gè)國(guó)家工業(yè)化的實(shí)踐證明，在一定的現(xiàn)實(shí)技術(shù)條件下，環(huán)境保護(hù)確實(shí)和工業(yè)發(fā)展之間存在著一定的替代性關(guān)系，也就是說(shuō)要發(fā)展工業(yè)就不得不在一定程度上付出環(huán)境的代價(jià)。而由于中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，我們經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，特別是工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力還比較弱，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定時(shí)期，社會(huì)往往是容忍經(jīng)濟(jì)的個(gè)體，以比較低的價(jià)格甚至是免費(fèi)的使用了環(huán)境的資源，這實(shí)際上是中國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的一個(gè)重要表現(xiàn)。但是如果我們長(zhǎng)期的無(wú)視環(huán)境質(zhì)量，單純的追求工業(yè)生產(chǎn)，本身不僅難以持續(xù)發(fā)展，而且發(fā)展的本身也失去了價(jià)值。
我們知道剛剛完成的第十個(gè)五年計(jì)劃，可以說(shuō)絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了，唯一一個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)就是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也必然會(huì)逐步地提高，也就是說(shuō)隨著社會(huì)的進(jìn)步，環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值會(huì)越來(lái)越高。中國(guó)目前正是處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這樣一個(gè)時(shí)期，中國(guó)要解決這樣一個(gè)問(wèn)題就是中國(guó)工業(yè)的發(fā)展，它的競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源要實(shí)現(xiàn)改變。也就是說(shuō)從工業(yè)發(fā)展的歷史看，工業(yè)技術(shù)的路線，它總是沿著一開(kāi)始主要是依靠耗費(fèi)資源，甚至是破壞環(huán)境，利用這樣一種技術(shù)來(lái)獲得自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。如果是經(jīng)濟(jì)處于這樣一個(gè)階段，這是工業(yè)化的初級(jí)階段。而當(dāng)節(jié)約資源的技術(shù)和保護(hù)環(huán)境的技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，這個(gè)國(guó)家工業(yè)化才到了高級(jí)階段，而中國(guó)的發(fā)展正處于重要?dú)v史轉(zhuǎn)折關(guān)頭。也就是說(shuō)中國(guó)的工業(yè)化現(xiàn)在要解決一個(gè)怎么樣通過(guò)節(jié)約資源的技術(shù)，要使得節(jié)約資源的技術(shù)比耗費(fèi)資源的技術(shù)，保護(hù)環(huán)境的技術(shù)比損害環(huán)境的技術(shù)更具有工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我們和意大利的專(zhuān)家學(xué)者，與意大利環(huán)境部進(jìn)行卓有成效的合作實(shí)際上就是解決這個(gè)問(wèn)題，也就是中國(guó)發(fā)展怎么樣同過(guò)去主要的依靠損害環(huán)境，付出環(huán)境代價(jià)，通過(guò)耗費(fèi)更多的資源來(lái)使得保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速度的成長(zhǎng)，要把這個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)換為主要的要依靠能夠節(jié)約資源，能夠盡可能少的破壞環(huán)境這樣一種工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)一步的發(fā)展。
在這樣一個(gè)時(shí)期，中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，工業(yè)技術(shù)水平的提高，國(guó)家有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用，環(huán)境保護(hù)管制制度的完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高以及最后中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家我們能夠?qū)崿F(xiàn)能源使用標(biāo)準(zhǔn)，資源耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要能夠達(dá)到或者是接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這樣我們就成為一個(gè)工業(yè)化發(fā)展基本的方向。這樣的過(guò)程中間中國(guó)非常需要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，非常需要在技術(shù)上，在環(huán)境保護(hù)上，在能源的利用效率上和發(fā)達(dá)國(guó)家，包括意大利這樣的國(guó)家進(jìn)行更好的合作，從而使得中國(guó)的發(fā)展能夠成為一個(gè)真正的節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展道路。謝謝大家！
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