周世杰：國家和企業都要時刻牢記保護知識產權

    2005年9月5日，由中國商務部、歐盟委員會、英國貿易投資總署共同主辦的中歐工商領導人峰會在北京人民大會堂舉行，本次峰會的主題是“和諧發展、共享繁榮”，旨在為中歐企業搭建開展深入對話與交流的高層平臺，進一步推動中歐經貿界間的互惠雙贏合作。以下為國家保護知識產權工作組辦公室副秘書長周世杰回答現場提問。

　　主持人：其實中國品牌對自己品牌宣傳的概念是有的，態度也是有的，但是可能在建

設經驗上還有所欠缺，我們曾經有過比喻，說中國的企業對待自己的品牌，就好象中國40歲的男人一樣經常會犯一些錯誤，第一是無關聯的多元化，比如說以前做微波爐的可能用同樣一個品牌做空調，這兩種無關聯的產品可能對品牌帶來一些損害。另外一種是像40歲男人喜新厭舊，他們很喜歡在自己的品牌闡釋中不斷的增加一些新內容，不斷的變換一些口號。剛才聽到奔馳介紹自己的經驗是120年，這120年的累計價值，重復才能成為記憶。這是中國品牌建設當中應該注意的。

　　不知道對剛才的發言是否有提問。

　　提問：女士們、先生們，上午好。我來自青島。今天來到這個會議感慨比較多，坐在這里的都是大公司，我是1985年參加了海信當時引進日本松下的技術，海爾是引進德國的技術，我當時參與了引進日本夏普公司的技術，20年前我們青島這些企業非常嚴格的遵守了國際知識產權，舉一個例子，我當時引進夏普公司洗衣機除了支付所有轉讓費之外，每生產一臺洗衣機還要給日本夏普公司幾美元。我想在知名品牌上，在改革開放的時候，從計劃經濟向市場經濟過渡的時期，我所經歷的這些企業嚴格遵守了合同，而且我們確實履行合同和承諾。現在我的身份變了，后來我在德國工作了三年，我現在的工作是為歐洲特別是德語區向中國出口一些中小企業的有一定技術含量的東西。我舉一個例子，奧地利一家公司生產的東西道理很簡單就是疏通下水管道和上水管道，它特別特別怕，因為他來中國很多次，但是一臺東西都沒有賣出去。它和我合作以后，我統計了一下我的客戶，有的訂單可能是30臺，他說不行，我不賣，至少要300臺，30臺可能是拿回去拷貝我的，300臺也可能拷貝，他說300臺拷貝我就夠本了。我現在代理一些類似的東西，他們沒有向大企業可以聘請這些知名的律師所保護他們的品牌和產權，他們難以啟動中國市場，這個問題請問在座有沒有商務部或者知識產權保護局的官員，我們怎么在這個方面和歐盟企業合作，讓他們解除這方面的顧慮，這是我們代理商的第一個問題。

　　主持人：關于知識產權保護和剛才你提到的中小企業的問題，我們國家保護知識產權工作組辦公室副秘書長周世杰應該可以回答你。

　　大家都知道中國近年來在保護知識產權有很多舉措，這兩年有近2000人被追究了刑事責任。

　　周世杰：尊敬的主持人宋女士、女士們、先生們上午好。很高興能夠出席中歐工商峰會并與大家共同探討品牌建設與知識產權保護問題。剛才這位先生提出了在中國現在保護知識產權方面存在的一個現象。下面我針對國家在知識產權保護這方面所做的工作和在座的嘉賓探討。

　　市場的本質是競爭。一個企業擁有核心

　　女士們、先生們，了解是合作的基礎，增進中歐之間的相互了解可以改變那些陳舊的觀念，消除我們互相之間的誤解。在這里我很愿意向大家介紹一下中國加強知識產權這方面和品牌建設這方面所做的工作和情況。中國政府已經充分認識到加大知識產權保護力度既是保護企業品牌，維護企業核心競爭力的重要手段，也是創造良好投資環境，保證我國經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求。我國政府一貫以負責任的態度積極推進知識產權的保護工作，不斷加大保護知識產權的力度。

　　現在，我們在中國的國家行政學院正在召開一個非常重要的會議，就是我們國家保護知識產權工作辦公室會同中共中央組織部和國家行政學院三個部門共同組織了69位省長和部長專門利用四天的時間研究、探討中國保護知識產權的工作。應該說我們國家的政府在這方面是非常重視的。下面我想從五個方面介紹一下：

　　一、基本建成了與國際慣例接軌，與中國社會經濟發展水平的知識產權保護體系。我們根據國際規則和實際需要多次修訂了知識產權法規，現在我國基本形成了符合國際規則，門類齊全的知識產權法律法規體系，對知識產權保護程度有的方面甚至于世界貿易組織與貿易有關的知識產權協議還要高。比如我國的海關知識產權保護條例不僅保護進口而且保護出口，這一點在一些發達國家都沒有做到。

　　二、采取并完善了人民法院和行政管理機關兩條途徑并行運作的模式。中國的行政司法的行政構架與有些發達國家是不一樣的。由于知識產權的侵權主體以個人和中小企業為主、單個案件危害不大，我國采取了人民法院和行政管理機關兩條途徑并行運作的知識產權保護模式。實踐證明這一模式是行之有效的，近年來為使兩條途徑之間的聯系更加密切，2000年至2004年我國相繼出臺了關于查處侵犯知識產權犯罪案件中加強協作配合的通知，行政司法機關移送涉嫌違法案件的規定，近期最高人民檢查院會同我辦以及公安部、檢查部又起草了關于在行政執法中及時移送涉嫌案件中的規定，并于8月29號與外商投資企業定期溝通協調機制第九次會議上征求了外商企業的意見。可以說我國已經初步建立起了行政執法與行政司法相銜接的工作機制。剛才這位先生提出的問題，在我上述介紹的情況就可以回答。

　　三、建立了知識產權協調機制與外商定期溝通的協調機制。2004年國務院成立了以吳儀副總理執法的國家知識產權保護組，辦公室設在商務部，國家商務部一位副部長任辦公室主任。全國各省、自治區、直轄市均相應的成立機構，按照全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調，各方聯合行動的工作格局，開展日常的執法工作和專項的打擊行動。同時為給知識產權權利人提供充分順暢的意見表達渠道與執法部門溝通對話的平臺，國家知識產權保護辦公室建立與外商投資企業定期協調機制，每三個月召開一次溝通協調會議。

　　四、進一步加大了保護知識產權的力度。為加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，國務院決定2004年9月底至2005年底針對重點地區、重點環節、重點領域全國范圍內開展為期一年半的保護知識產權的專項打擊活動，目前各部門相互配合，形成了宏大的聲勢和良好工作局面。2004年底高法院和高檢院頒布實施了關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋，進一步明確并適當的降低了知識產權犯罪定罪量刑的標準。

　　五、大力開展宣傳教育活動，提高全民保護知識產權的意識。對中國而言廣泛開展宣傳教育對保護知識產權具有戰略意義。中國政府圍繞每年的世界知識產權日，開展了保護知識產權宣傳周活動。全國各地廣泛開展了豐富多彩、形式多樣的保護知識產權宣傳教育活動。我國政府還積極通過其他方式為國內外企業的品牌建設提供服務。如為增加企業保護名牌的信心鼓勵企業進行合法的競爭，2004年8月以來國家工商總局先后認定國外馳名商標30件涉及9個國家和地區。2005年6月7號，有關部門又聯合印發關于扶持出口名牌發展指導意見的通知。04年9月商務部在英國舉辦了中國名牌出口歐洲巡回展。當然我們的工作還存在一些不足，還有一些侵犯知識產權案件，我們密切關注國內外政界、商界、學術組織對保護知識產權的意見和建議。我國政府愿意以積極的態度同世界各國和國際組織加強知識產權領域的廣泛合作，共同努力為推動世界范圍內的保護知識產權，推動品牌建設建立良好的氛圍作出我們應該做的貢獻。謝謝大家！