從環保角度談奧運會場地和設施的建設和運行

　　我很榮幸能和大家談談奧運會場地和設施的建設及運行方面的環保問題。感謝這次論壇的組織者的邀請，我今天將和大家分享2000年悉尼奧運會的一些經驗，同時希望能對即將到來的北京奧運會有所幫助。

　　一.背景

　　悉尼奧運會在悉尼有15個比賽場地，把足球比賽另外安排在澳大利亞其它

　　城市的已有賽場舉行。盡管許多比賽項目都是在新建的場地進行，但組織者盡可能利用已有的賽場以降低資源消耗。他們選中了悉尼中心商務區以西20公里處的大面積地區修建主會場，水上項目及其它項目的賽場。

　　當悉尼決定競選2000年奧運會主辦城市時，其競選方案中最重要的內容就是綠色奧運，這個口號最先出現于1994年冬奧會的籌備期間。悉尼奧運會競選小組把它作為競選資料，和許多大財團及社會團體緊密合作，其中包括綠色和平組織。在他們的通力合作下，于1993年出版了“夏季奧運會環保準則”。

　　這一文件包括了一系列悉尼獲勝后將堅持的原則，其中包括：

　　——能源維護和可更新能源的利用；

　　——水資源的保護；

　　——盡量減少甚至杜絕廢物的出現；

　　——保證空氣、水和土壤的質量以確保人員健康；

　　——保護重要自然及人文環境。

　　直至今天，負責管理霍姆布什灣主要場地及設施的悉尼奧林匹克公園委員會在制定該公園未來發展方案及策略時，仍遵守1993年出版的“環境準則”。

　　我今天將就能源維護及能源再利用，和廢物的減少及杜絕這兩個問題進行簡要論述。為了能說明如何致力于這些目的的最終實現，我將主要圍繞對這次奧運會至關重要的兩個大型建設項目——霍姆布什灣的主會場以及附近的奧運會村。

　　我在互聯網上看到了許多關于北京奧運會的資料，發現組織者正致力于建設綠色奧運，但我想介紹一下悉尼奧運會的成功之處是很重要的。我希望北京奧運會能繼續完善綠色奧運。

　　為了使奧運會的準備工作符合國家的法律，規劃需求及“環保準則”，場地和設施的建設緊緊圍繞以下規劃及法律標準進行：

　　——國家環境規劃方針第38號：奧運會項目；

　　——國家地區環境規劃方針第24號：霍姆布什灣；

　　——1979年環境規劃及評定條例；

　　——1995年奧運協調局條例；

　　——1970年環境污染控制條件。

　　以上最后一條由環保局頒布，用于大型建設項目環保的調控。

　　環保局的調控對象包括各種比賽場地的建設以及與此相關的環保問題，對造成化學污染場地的補救，當然這主要是在霍姆布什灣。

　　從非調控角度看，環保局在生態保護方面也起著非常重要的作用。例如水資源維護與再利用，能源維護，減少廢物及廢物再利用措施。

　　作為負責奧運會場地及設施的政府機構，奧運協調局在“環保準則”的基礎上，發展并實行了“環保方針”。這一方針使奧運協調局致力于生態維護，其中包括盡量降低非再生能源的利用，以及鼓勵再生資源的循環利用和減少廢物的生成。

　　奧運協調局之所以能達到“環保準則”和“環保方針”，最主要是因為它的環境投標詳述書。投標者要闡明他們如何達到奧運會組織者提出的標準，而不是僅僅寫出環保方面應采取的措施。這就促使投標者努力尋求創新以便能夠中標�，F在北京在場地及設施規劃及建設方面已經很超前了，我希望組織者能夠在國內外尋求新的技術。

　　二.能源的重復利用及節約方面的創新

　　位于霍姆布什灣的主會場是一個浩大的工程，它需要90，000立方米的水泥和12，000公噸的鐵。

　　在它的建設中，組織者采用了很好的辦法，以便它的建設和運行能夠符合“環保準則”和“環保方針”的要求。主會場采取了許多獨具特色的能源節省方法，所以它建成時成為澳大利亞最大的采用“綠色能源”(再生資源中得來的能源)的獨立場所。這些措施包括：

　　——主會場的能源由當地的天然氣提供，多余的熱量用來燒水，這樣每年會

　　減少500公噸二氧化碳的釋放；

　　——利用主會場內部的自然通風以減少空調的使用；

　　——高效的照明措施；

　　——主會場外19個奧運會場照明塔的設計使用了光生伏打電池，這樣每年

　　可以提供130—160千瓦的能量，這些能量被輸入主線圈以備主會場使

　　用。

　　我知道這一措施已被允許用于北京奧運村的建設。我希望這些措施與技術能像悉尼奧運會一樣成功或更為成功。

　　在霍姆布什灣的奧運村(現已成為居住區)的建設被認為在生態維護方面的一個成功典范，也因此贏得了許多榮譽。成功的關鍵是要求有希望的投標者采取創新措施。

　　在能源的節約方面，奧運村采用了以下措施：

　　——665戶永久住所安裝了光電太陽能電池和太陽能熱水器。這樣每年可節

　　約7000公噸的溫室氣體，而這一能源被輸回主電網。

　　——奧運村的房屋設計有利于太陽能的利用；

　　——自然景物被巧妙地用來遮陽，以減少空調的使用；

　　——房間內的電器要根據其功率等級來選擇使用。

　　這些能源方面的創新措施使得這一居民區只使用了50%的非再生能源，這一數字與普通房子相比是很吸引人的。

　　三.垃圾管理

　　悉尼奧運會建設的真正成功之處在于利用了能夠減少由建設材料及廢物的

　　循環利用所產生的垃圾。在場地及設施的建設中，產生的廢物被分為不同的成分(鐵、木材、塑料等)，然后把可以再利用的留下，把可以再加工循環使用的拉走。在國際射擊中心，有90%的木材來自于舊的工業設施。

　　所有場地的平均循環利用率達到60%。在主會場，有32，000立方米的混凝土建筑廢料被壓碎，然后再次利用。在對主會場原有工業設施的拆除過程中，有220，000立方米的碎石被再利用于主會場的建設。在其它場地的設施建設中，奧運村的建設有很高的廢物再利用率。

　　總的來說，奧運村的建設者達到了94%的廢物再利用率。這一數字的實現離不開設計及建設方面的創新。其中包括：

　　——把拆下來的木材作為自然景物的根籬；

　　——把拆下來的磚塊及混凝土作為路基或自然景物的填充物；

　　——把廢物分類，以便場外的再次循環利用。

　　四.環保的實施與運作

　　2008年如果世界關注北京，關注奧運會，我想大家會發現北京采用了更為

　　先進的標準來維護生態發展。大家都期望一屆綠色奧運。

　　根據我們的經驗，奧運會期間環境維護中的兩大成功是廢物管理和公共交通系統的利用。

　　悉尼奧運會組織者采取一整套廢物管理措施，最終避免了77%的廢物進入掩埋式垃圾處理場。這一套措施包括：

　　——限制包裝材料種類的選用，以減少垃圾數量；

　　——避免不能循環使用，不能再生及成為化合物的材料；

　　——設置收集處理廢物的系統以避免更多的廢物進入掩埋式垃圾處理場。

　　盡管這一套措施取得了很大成功，但我們發現廢物分類時的分辨率還不夠高。北京奧運會將面臨更大的挑戰，我希望組織者能同樣提高公眾的廢物管理意識，盡量較好地重復利用資源，減少垃圾的生成，在可回收/混合物箱上注明標記，減少比賽場地及設施中包裝的數量和種類。

　　北京市政府和奧運會組織者已經意識并且正被重視的最大的挑戰之一就是空氣污染，并已致力于改善它的質量。此外，還有重視可替換資源的開發利用，并盡量減少使用不可再生的資源。我想，高效低廉的交通體系是很重要的。在比賽期間，它要把大批運動員、官員和觀眾從一個場地送到另一個場地。悉尼奧運會組委會成立了一個單獨的政府機構來協調各種可利用的公共交通系統。此外，如果你買了一張參觀奧運會項目的入場券，那么交通費也包含其中了。這一票價體系現在仍用于在主會場和其它場地舉行的重大體育比賽以及其它活動中。

　　五.悉尼奧運會的經驗

　　能夠實現綠色奧運及達到生態維護成功，最主要的機制可能是奧運會環境保

　　護論壇。它于奧運會開幕前五年成立，包括許多高級官員，他們來自于環保局、悉尼奧運會組委會、奧運協調局、新南威爾士州廢物服務機構及環保組織(如綠色和平組織)、綠色奧運關注2000等機構。這一論壇在奧運會前及奧運會期間每兩周召開一次。作為一個團隊，它很好地促進了綠色奧運的進行。

　　奧運環保論壇促成了被稱為“2000年悉尼奧運會及殘奧會環�；鶞省边@一文件的發展。這一基準包含了許多過去環境維護方面的標準、成就和經驗教訓。這些可以追溯到1993年夏季運動會的環保標準。這些基準對全世界的商人、開發者、及活動組織者都很有用。

　　悉尼奧運會結束后，國際組織“地球理事會”承擔了悉尼奧運協調局環境維護的評定工作。他們總結出了一系列經驗教訓。我建議你們看一下相關文件。

　　工業企業也可以應對像奧運會如此重大活動中可持續發展的挑戰，但需要政府的支持。我在此號召所有的大財團一起加入北京奧運會的組織活動中，一起努力實現更加美好的綠色奧運。

　　附：大衛·費澤頓簡歷

　　大衛·費澤頓，澳大利亞悉尼環保部高級官員。新南威爾士理工學院環境生物學學士學位，悉尼科技大學的環境毒物學碩士學位。

　　他在新南威爾士州環保局及前身機構里工作超過15年，在生態毒物學、土地污染管理方面有豐富的經驗。他曾擔任2000年悉尼奧運會的環境管理的高級項目官員，目前在環保局及管理部門中工作，管理主要政府基礎設施建筑工程，包括高速公路、隧道及鐵道建設。