國家信息中心預測部主任范劍平在論壇上的發(fā)言

　　2004年12月13日，由《環(huán)球財經(jīng)》雜志與國家發(fā)改委國際合作中心等聯(lián)合主辦的“中國經(jīng)濟(國際)研討會” 在國家信息中心隆重舉辦。以下為國家信息中心預測部主任范劍平發(fā)言全文。

　　展望2005年，首先也是要看一下世界經(jīng)濟的環(huán)境。

　　根據(jù)我們預測部一個大的判斷，雖然明年經(jīng)濟增長速度會有所回落，現(xiàn)在大家覺得有可能是回落0.5個百分點，但是既使明年的經(jīng)濟增長速度與2004年經(jīng)濟相比回落0.5個百分點左右，但是從周期來講，明年世界經(jīng)濟還沒有到收縮期。

　　相應的中國經(jīng)濟雖然我國根據(jù)預測部的預測，明年中國經(jīng)濟GDP的增長速度會由今年的9.3%左右回落到8.5%，回落0.8個百分點，但是中國經(jīng)濟明年仍然處于這一輪經(jīng)濟的擴張期階段。中國經(jīng)濟明年也沒有明顯的經(jīng)濟收縮期。

　　另外明年從中國經(jīng)濟自身來講，這次宏觀調(diào)控不會使我國經(jīng)濟馬上回落到收縮期，是因為我國這一輪經(jīng)濟周期某種意義上講，這一輪經(jīng)濟擴張期是15年左右一輪中周期的擴張期，和我們國家四五年一輪短周期擴張期兩部分正好重合。

　　要想鞏固宏觀調(diào)控成果，使明年的經(jīng)濟或者今后更長一段時間的經(jīng)濟保持一個既好又快的增長勢頭的話，我想最大的2005年我們工作中間最大的著眼點是加快制度層面上的改革力度，為我國的經(jīng)濟避免大起大落奠定一個長效機制，奠定一個制度性的機制。

　　明年整個中國經(jīng)濟走的怎樣，我覺得作為宏觀調(diào)控來講，應該是不會有太多新的舉措，雖然明年提法上積極財政政策變成穩(wěn)健的財政政策，但是從操作上講，2004年我們的操作也是從積極走向穩(wěn)健，減少了國債的發(fā)行，明年減少國債發(fā)行規(guī)模，可能和2004年差不多。貨幣政策繼續(xù)堅持穩(wěn)定，從操作上來講短期政策來講，今年這些政策不是有效的，明年可能會堅持這些政策。明年工作中間，最大要有決心去加快改革的力度，明年改革的重點主要是在投資管理體制和投資體制改革方案出臺以后的，具體的落實上。如果我們能夠把投融資體制改革，使我們的政府對投資干預程度逐步減少，投資更加按照市場規(guī)律去辦，另一方面我們把土地作為一種投資要素，它的配制減少政府對它的干預，更多的形成土地價格市場化形成機制。我想我們國家經(jīng)濟運行防止大起大落的長效機制就初步建立起來了。謝謝大家！