本報(bào)訊(記者陳輝) 由“中國經(jīng)濟(jì)效益縱深行”、“中國服務(wù)質(zhì)量大寫真”、“中國社會(huì)效益工程”三大活動(dòng)組委會(huì)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同主辦，科技智囊雜志社承辦的大型國際會(huì)議——2001年“中國經(jīng)濟(jì)效益縱深行”論壇，于上周四在北京舉行。

　　　　國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華在會(huì)上做了主題發(fā)言。他說，就整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)50多年的成長來看，存在著經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力不同的變化。第一個(gè)階段是政府，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，政府是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。改革以來，企業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，企業(yè)的行為，直接左右了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)階段，可以說我們正在步入第三階段，就是消費(fèi)者越來越成為經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　　　他說，從需求角度考慮中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，總的一個(gè)結(jié)論是，國際需求將減少一塊，國內(nèi)需求有可能增加一塊。減少的一塊和增加的一塊是否能夠抵消，或是否大致抵消，將左右今年整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的成長。邱曉華說，我個(gè)人的結(jié)論是國內(nèi)需求增加的部分跟國際需求減少的部分，大致上能夠抵消。從全年經(jīng)濟(jì)情況來看，相對平穩(wěn)的走勢，是今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)的主格調(diào)，也就是說，今年整體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)將在7%到8%期間運(yùn)行，不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

　　　　國內(nèi)需求首先看投資。為什么說國內(nèi)需求會(huì)增加？今年國家投資力度不減，積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，將支撐著國家投資保持在相對比較高的水平上。前四個(gè)月，國家投資這塊在16.5%的增長幅度，比去年高得多。另一方面，民間投資的市場準(zhǔn)入門檻在降低，政府已經(jīng)明確宣布，凡是對外商開放的，對國內(nèi)的資金也要開放，而且政府已經(jīng)明確了要大幅度縮小行政性的審批范圍，有利于市場準(zhǔn)入門檻的降低。

　　　　此外，外商看好中國市場，正成為新的趨勢。從前四個(gè)月來看，外商的直接投資已經(jīng)超過了100億美元，比去年同期增長12%，與去年1%的增長率相比明顯加快。今年整個(gè)民間投資和國家投資加在一起，全社會(huì)的投資成長率比去年9.3%的速度要高是有可能的。

　　　　從消費(fèi)的角度來說，首先看收入。農(nóng)民收入，今年成長的環(huán)境也比去年有所改善。政府把它作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，從產(chǎn)業(yè)化、糧食流通體制改革的完善，稅費(fèi)體制改革的進(jìn)一步深化，以及農(nóng)村金融體制的進(jìn)一步完善，還有國家加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入等等，為農(nóng)民的收入創(chuàng)造了一個(gè)比較好的環(huán)境。所以，農(nóng)民收入增長幅度高于去年，可能性是比較大的。

　　　　政府已經(jīng)宣布增加國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收入，收入的增加，必然會(huì)給消費(fèi)帶來原動(dòng)力。城市居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生比較大的變化，吃、穿，基本的溫飽問題解決以后，城市居民消費(fèi)正在明顯地向住、行、通訊、教育、旅游等新的增長點(diǎn)轉(zhuǎn)變。所以，這兩年個(gè)人購買的車、房，占全社會(huì)銷售的車和房的比重，超過了70%、80%。住房的購買占整個(gè)住房銷售的80%以上。汽車的購買占整個(gè)汽車銷售的75%以上，這就是一個(gè)明顯的信號。

　　　　此外，80年代中后期，中國城市居民大量集中購買的電視、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器，正在隨著住房制度的進(jìn)一步完善，進(jìn)入新的更新?lián)Q代的周期。可以預(yù)期，整個(gè)城市居民的消費(fèi)將會(huì)保持比較穩(wěn)定的趨勢。

　　　　消費(fèi)既然保持比較穩(wěn)定的趨勢，投資又增加一塊，可以預(yù)計(jì)整個(gè)國內(nèi)需求會(huì)比去年有所增加，內(nèi)需主導(dǎo)綜合經(jīng)濟(jì)的格局，仍然會(huì)比較明顯地表現(xiàn)出來。既然如此，我們可以有理由相信，從需求角度而言，中國經(jīng)濟(jì)成長的動(dòng)力還是基本存在的，不會(huì)有太大問題。另一方面，需要進(jìn)一步把政府已經(jīng)出臺的政策落實(shí)好，需要把各方面的改革配套好。我們有理由相信，2001年的中國經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)良好的開局。圖為國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華(攝影/張忠和）