本報訊(記者陳宏偉 徐濱5月17日北京報道) 國際需求將減少,國內需求則會增加,二者相抵后,我國今年整個經濟運行將相對平穩,增長率保持在7%-8%之間,不會出現大起大落。
今天,國家統計局副局長邱曉華在此間舉行的“中國經濟效益縱深行論壇”上作此表示。 邱曉華說,如果從需求角度考慮中國經濟的發展前景,就要看國內需求的增加能不能彌
補國際需求的減少,我個人認為是可以的。
國際需求減少不言而喻:今年整體世界經濟出現了衰減趨勢,美國連續5次降息,還難以結束經濟下滑;日本經濟已經到了無法繼續保持原有增長的狀態;韓國、新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國、香港、臺灣等地的經濟普遍回落。
國際權威組織做過預測,今年整個世界經濟增長大致在2%左右,比去年的4.7%將明顯降低。同樣,世界貿易增長今年有可能在6%左右,比去年超過10%的增長率降低一半。
從這個角度來講,世界經濟的減退,必然影響到我們的出口。
進口方面,可能會繼續保持較高增長率。
由此可預見,今年的外貿順差,將比去年的192億美元的數量有所縮小。
為什么說國內需求會增加?
邱曉華說,從投資來看,今年我國積極的財政政策和穩健的貨幣政策,將支撐著國家投資保持在相對較高的水平上。前4個月,國家投資增長幅度達16.5%,比去年高得多。全年國家投資的增長幅度不會低于去年,這是可以預計的。
民間投資方面,從國內角度看,今年投資環境比去年要好,比如政府已經明確宣布,凡是對外資開放的投資領域,對內資也要開放,這就是市場準入的門檻降低;另一方面,政府已經明確了要加快自身職能的轉變,大幅度縮小行政性的審批范圍,這也有利于整個市場準入門檻的降低。
創業板的籌備也有利于整個民間投資的成長;信貸上,國家已經明確對中小企業信貸的支持力度要完善和加強;信息披露上,現在全國各地都在積極改善自己的投資環境,對所有的政策盡量做到平等、公正;完善法律制度方面,我們也已經看到許多積極的信號。
再說外資,由于加入世貿組織的連帶作用,以及中國經濟保持相對平穩發展的大環境,外商正看好中國市場,今年前4個月,外商的直接投資已經超過100億美元,比去年同期增長12%。
邱曉華預計,今年整個民間投資和國家投資加在一起,全社會的投資增長率很可能比去年9.3%的速度要高。
邱曉華對消費需求的增長也持樂觀態度:
從農民收入來說,目前政府正把提高農民收入作為經濟工作的首要任務,將從產業化、糧食流通體制改革的完善、稅費體制改革的深化,以及農村金融體制的完善、加大對農村基礎設施的投入等等方面,為農民收入增長創造一個較好的環境。
今年,從各地情況看,糧食調減是新趨勢,糧食面積進一步調減,產量很可能比去年降低。市場對此已經做出了反應:糧價正在溫和提升。
城市居民收入也在增加。政府已經宣布增加國家機關事業單位的收入,實行一個月的獎金制度,對離退休人員的收入標準進一步提高,對特殊地區實現特殊的崗位津貼,從4月份開始,已經兌現或者逐步兌現。
收入的增加,必然會給消費帶來原動力。城市居民的消費結構正明顯地向住、行、通訊、教育、旅游等新的增長點轉變。這兩年個人購買的車、房,都占全社會銷售的車、房的70%以上,這是一個明顯的信號;同時,這兩年,電話消費、旅游消費、教育消費的增長在20%以上,這都是積極的信號。
邱曉華說,既然如此,我們有理由相信,從需求角度而言,中國經濟增長的原動力不會有太大問題。而要做的是進一步把政府已經出臺的政策落實好,把各方面的改革配套好。
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