新華社電(記者張未民) 國務院經(jīng)濟體制改革辦公室副主任潘岳4月27日在中國國際投資論壇上發(fā)表演講時指出,民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,并且又作為新的體制因素,成為推動經(jīng)濟市場化改革的主要動力。他認為,目前中國民營經(jīng)濟正面對創(chuàng)新發(fā)展的大好時機。
潘岳在題為“中國民營經(jīng)濟的興起和發(fā)展”的演講中指出,20多年間,伴隨著思想解放與政府政策放寬,民營企業(yè)和民間投資已獲得長足發(fā)展,對國民經(jīng)濟的貢獻迅速顯現(xiàn),已經(jīng)成為推動經(jīng)濟市場化改革的主要動力。
在談到成就的同時,潘岳還從“內”“外”兩個方面分析了中國民營經(jīng)濟發(fā)展所面臨的巨大挑戰(zhàn)。從企業(yè)層面看,不少民營企業(yè)具有許多“先天”的弱點:在產(chǎn)權制度和企業(yè)制度方面存在缺陷,不少“后遺癥”有待根治;資本積累不足,發(fā)展后勁乏力;投資者缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,盲目性較大,成功率較低;經(jīng)營目標短期化,有的甚至以造假、損害環(huán)境來獲取近期利益;缺乏管理基礎,一些企業(yè)存在著短期內快速膨脹之后就走向衰退的現(xiàn)象。從發(fā)展環(huán)境看,民營企業(yè)還需要社會各方創(chuàng)造更寬松的經(jīng)營環(huán)境和更廣闊的制度空間:從體制和機制上解決企業(yè)融資難的問題,從根本上改變民營企業(yè)貸款難的問題;切實轉變政府職能,使企業(yè)能真正享受到國家的扶持政策,能及時得到制度、技術、信息及金融等方面的實際支持。
潘岳認為,伴隨中國改革開放與國民經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推進,中國民營經(jīng)濟面臨著重大的發(fā)展機遇:民營企業(yè)可以利用國有企業(yè)從一般競爭性領域退出去的機會擴大發(fā)展;西部大開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)啟動,民營企業(yè)無疑會獲得眾多的投資機會;中央關于加快實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化的決定,鼓勵發(fā)展民營科技企業(yè),這會促進民營經(jīng)濟結構調整,將發(fā)展重心轉到依靠科技進步上來;中央及地方政府鼓勵包括非國有經(jīng)濟在內的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,這將使中國民營經(jīng)濟面對創(chuàng)新發(fā)展的大好時機。