從九大造紙廠到彩電巨頭再到五家鋼鐵企業，面對反傾銷起訴，一改被動挨打局面

　　本報記者朱鷹報道 昨天，中國五礦化工進出口商會宣布，鞍山、本溪、寶山、武漢、攀枝花5家中國鋼鐵公司將積極應訴美國熱軋鋼板反傾銷案。同一天，國家經貿委舉行聽證會，聽取日本、美國、德國丙烯酸脂生產商、我國同類產品生產商和進口商以及我國各有關利害關系方的申訴和意見，以便在今年6月9日前對我國部分企業起訴日本等三國丙烯酸脂低價傾銷一案作出最終裁定。

　　反傾銷案一樁接一樁

　　從三年前的中國9大造紙廠商訴美國、加拿大、韓國等國廠商向中國大量傾銷新聞紙，到去年9大彩電巨頭匯聚北京，發表聯合宣言，共同應訴歐盟反傾銷，再到5家鋼鐵企業應訴美國鋼鐵反傾銷案———中國五礦化工商會法律部負責人王萬紅深有體會地說，國內不少企業已一改數年前被動挨打的局面，以非常積極的態勢來應對貿易糾紛。她說，應訴反傾銷案不僅要耗費企業大量的精力，還要付出相當的費用，但不少企業還將此費用作為正常的開支費用。據了解，在反傾銷案中，國內企業已開始自發地團結起來，如歐盟的彩電和節能燈反傾銷案。有關人士甚至把去年稱為反傾銷的“積極應訴年”。

　　不應訴損失了100億美元

　　但外貿部國際貿易經濟合作研究院世經貿研究部負責人認為，與實際發生的反傾銷案數量相比，我國企業應訴和起訴的還明顯不足。據了解，國外訴中國反傾銷案從1979年起至今已達400多起。從1996年起，中國就成了全世界被反傾銷最多的國家，但應訴的企業非常少，在2000年前大約有三分之一的反傾銷案無人應訴，我國為此遭受的損失約合100多億美元。從國內對進口商品起訴的反傾銷來看，從1997年至今只有6件。

　　誰應訴，誰得益

　　這位負責人說，國內企業要不吃“反傾銷”的虧起碼有三條亟須改善，首先是要建立規范的出口競爭機制。長期以來，國內一些企業為爭奪出口份額，常常競相壓價，導致出口產品不僅無利可圖，還授人以柄。

　　其次，企業要有團隊意識，并要發揮行業協會或商會的作用。在起訴尤其是應訴中，行業中必須有一個企業或一個中介機構來起協調和牽頭作用。企業必須意識到，如果某家企業在反傾銷案中輸了，實際上就意味著國內所有企業的這類產品都要被征高額反傾銷稅。另外，按照“誰應訴、誰得益”的原則，一些企業光想坐等其他企業打贏官司，自己搭便車的好事也越來越少了。

　　再次，無論是企業和法律界，都要盡快補上“反傾銷法”這一課，目前國內企業在這方面還非常缺乏經驗、能力。