偽造的國稅總局公告從哪來？

　　現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)16天后被熱炒，兩家較早轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站致歉，國稅總局“辟謠”遲遭質(zhì)疑

　　南都訊 記者 楊章懷 實習(xí)生 趙劍云 胡晨 發(fā)自北京 在國稅總局“辟謠”、財稅專家普遍質(zhì)疑下，規(guī)定了年終獎計稅新方法的“47號公告”基本被證實是偽造，但公眾疑問并未就此打消。

　　究竟是誰偽造了“47號公告”？隨著媒體調(diào)查展開，較早轉(zhuǎn)載“47號公告”的稅屋、中國會計視野兩家網(wǎng)站先后就此致歉。

　　南都記者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，“47號公告”最早于7月27日已在天涯論壇的法律論壇板塊上發(fā)表，但16天后才被炒熱。

　　兩家網(wǎng)站就轉(zhuǎn)載致歉

　　昨日，被某媒體指“首發(fā)‘47號公告’”的中國會計視野網(wǎng)發(fā)布《解釋及致歉“47號公告”非視野首發(fā)》一文，對曾在短時間內(nèi)編輯轉(zhuǎn)發(fā)該“47號公告”致歉，但否認(rèn)其是首發(fā)“47號公告”的網(wǎng)站。

　　此前8月15日晚10時左右，稅屋網(wǎng)也發(fā)表《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)47號公告的鄭重聲明》，對“本站在未能嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上也在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)了47號公告”表示道歉，沒有承認(rèn)自己是首發(fā)“47號公告”的媒體，并稱自己也是“受害者”。

　　聲明中還稱，稅屋網(wǎng)為非營利性質(zhì)的個人站點，自始至終未有收取任何個人及單位任何費用，并且“從未接受任何媒體采訪”，“對于媒體發(fā)布的與此公告相關(guān)的消息及解讀，與該網(wǎng)站無關(guān)”。昨日，南都記者聯(lián)系稅屋網(wǎng)負(fù)責(zé)人沒有得到回復(fù)，多次打電話都被掐斷。

　　公告發(fā)表后即被挑錯

　　中國會計視野網(wǎng)解釋，8月12日11時07分，網(wǎng)友“shaofd”在視野網(wǎng)論壇發(fā)表“《國家稅務(wù)總局公告2011年第47號關(guān)于修訂征收個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》”，即后來被熱傳的“47號公告”。值得注意的是，包括編輯在內(nèi)的很多網(wǎng)友當(dāng)時就指出該文有專業(yè)錯誤，并對其真實性表示懷疑。但該帖的影響力很大，點擊數(shù)很快達(dá)到數(shù)千次。

　　南都記者看到，“shaofd”在中國會計視野網(wǎng)的注冊資料中，博客地址、個人簽名、頭像等都是為稅屋網(wǎng)做宣傳，稅屋網(wǎng)的L O G O、網(wǎng)址和網(wǎng)站介紹等一目了然。該用戶的注冊時間為2009年3月24日，昨日還有登錄記錄。但南都記者多次給該用戶留言未得到回復(fù)。

　　中國會計視野網(wǎng)負(fù)責(zé)人尹成彥還透露了個細(xì)節(jié)：8月13日16時15分，網(wǎng)友“shaofd”在中國會計視野網(wǎng)論壇上已被炒熱的“47號公告”后發(fā)表跟帖稱：“稅屋為國家稅務(wù)總局公告2011年第47號國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告的首發(fā)網(wǎng)絡(luò)媒體。”對此，尹成彥的理解是：“發(fā)帖人希望推廣一下自己的網(wǎng)站。”

　　公告7月已現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)

　　經(jīng)一名熱心網(wǎng)友指引，南都記者昨晚發(fā)現(xiàn)，早在7月27日，“47號公告”就已現(xiàn)身天涯論壇的法律論壇板塊，內(nèi)容到標(biāo)題均與目前網(wǎng)絡(luò)流傳版本一致。這是目前可在網(wǎng)上檢索到的相關(guān)內(nèi)容最早出現(xiàn)時間。

　　截至昨晚11時，這些帖子共被點擊100次，沒有其他網(wǎng)友跟帖。因此，在7月27日發(fā)布“47號公告”后，沒有引起大家的注意。

　　記錄顯示，這一話題的作者、網(wǎng)友“Piplet”注冊于去年3月5日，共登錄18次，發(fā)帖7條，昨日15時40分還登錄過天涯論壇。此前發(fā)帖子都與法律有關(guān)，但沒有稅務(wù)方面的。南都記者試圖聯(lián)系這名網(wǎng)友，但截至發(fā)稿時，仍無回復(fù)。

　　疑問

　　1謠傳三天后 稅總才辟謠？

　　國家稅總“反應(yīng)遲鈍”受詬病，有關(guān)人員解釋“周末在休息”

　　被人“盜用名義”發(fā)表的公告在網(wǎng)絡(luò)瘋傳三天，成功“騙”過央視和新華社等一大幫媒體后，國稅總局終于在8月15日發(fā)表聲明，稱有人盜用國稅總局名義，相關(guān)公告及解讀文章均為偽造。

　　有專家和網(wǎng)友一度懷疑 ，“47號公告”可能是國稅總局沒有通過、不慎流出的公告。但國稅總局新聞辦負(fù)責(zé)人讓南都記者發(fā)了采訪提綱后，至今沒有任何回復(fù)。

　　國稅總局的遲鈍反應(yīng)備受網(wǎng)友詬病。網(wǎng)友稱，“47號公告”已被全國人民討論了三天，這三天來國稅總局在干什么呢？據(jù)東方早報報道，國稅總局有關(guān)人員15日對該報記者解釋說：“周末在休息，今天看到媒體報道才知道。”

　　綜合 東方早報

　　2被網(wǎng)友挑錯 為何不刪除？

　　相關(guān)網(wǎng)站本已撤稿但見當(dāng)天多家報紙報道又取消撤稿

　　值得注意的是，“47號公告”8月12日最早發(fā)表在中國會計師視野網(wǎng)論壇時，就被網(wǎng)友挑出專業(yè)錯誤。既然該公告真實性存疑，為何不及時刪除？

　　中國會計視野網(wǎng)負(fù)責(zé)人尹成彥向南都記者解釋，視野網(wǎng)的論壇13年來積累了140多萬用戶，是個財會群體的專業(yè)交流平臺。網(wǎng)友“shaofd”發(fā)表的“47號公告”的帖子，屬于常見的“新法規(guī)帖”；發(fā)帖人也沒有散布廣告等不良信息，符合網(wǎng)站言論規(guī)則，因此版主及編輯并未將帖子屏蔽。

　　事實上，8月13日早間視野網(wǎng)一度將該帖撤銷，但當(dāng)天夜間又取消撤稿。對此，尹成彥的解釋是：根據(jù)當(dāng)天紙媒的大量報道，最終又采信了“47號公告”。

　　面對網(wǎng)友質(zhì)疑，8月15日11時左右，網(wǎng)站編輯致電稅務(wù)總局核實情況，國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱“正處理此事”，編輯隨即對本網(wǎng)站的文章添加編者按：“有媒體報道該文系偽造，請各位網(wǎng)友注意鑒別。”下午1時，國稅總局正式“辟謠”。

　　專家觀點

　　“47號公告”有五大硬傷

　　1列示主送機構(gòu)各省級國稅局、地稅局，不符合公告的習(xí)慣，更像國稅發(fā)、國稅函的形式。

　　2局務(wù)會議通過，程序上更像稅務(wù)部門規(guī)章。

　　3用規(guī)范性文件廢止稅務(wù)部門規(guī)章不合情理。

　　4文件第十八條還在采用94版?zhèn)�人所得稅法800元的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

　　5該文件配套的稅務(wù)總局修訂說明第三條，居然把國家外匯管理局說成國家外匯管理總局。

　　——— 財稅專家馬駿

　　“謠傳”路徑

　　7月27日

　　網(wǎng)友“Piplet”在天涯發(fā)帖，公布“47號公告”。

　　8月12日

　　個人網(wǎng)站稅屋網(wǎng)轉(zhuǎn)載該帖，并轉(zhuǎn)載到更有影響力的中國會計視野網(wǎng)論壇。

　　8月13日

　　紙媒和央視報道，當(dāng)天稅屋網(wǎng)友“shaofd”重申是稅屋網(wǎng)站首發(fā)。

　　8月14日

　　新華社發(fā)稿，更多媒體報道。

　　8月15日

　　國稅總局正式辟謠。