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記者 張駿斕
晚報訊 首次土地問責剛剛結束,國土資源部前日又召開新聞發布會,公開通報和掛牌督辦國土資源領域今年上半年違法違規用地情況。期間國土資源部執法監察局局長李建勤針對“禁而不止”高爾夫球場建設公開表態,國土資源部將配合國務院相關部門,全面開展高爾夫球場清理整治工作,同時,國土資源部將配合國家發改委、監察部、住建部、環保部等部門共同研究規范高爾夫球場發展的政策措施。
據介紹,2004年1月,國務院下發了 《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,2006年12月,高爾夫球場項目被列入 《禁止用地項目目錄》。但高爾夫球場違規建設屢禁不止,突出表現是一些地方以鄉村體育公園、休閑俱樂部、城市公園等名義建高爾夫球場。一些地方政府及部門違反國務院禁令,批準建設高爾夫球場。對此,李建勤在新聞發布會上坦言有四點原因:
第一,高爾夫球場往往配套建設高檔商品房,可借建設高爾夫球場之名,行大規模建設高檔商品房特別是別墅之實,以鄉村俱樂部、城市公園和休閑公園名義建設高爾夫球場,開發房地產,國土資源部掛牌督辦的云南騰沖、安徽和縣等地的高爾夫球場案就是類似情況。其次,一些地方曲解國家政策,違規建設高爾夫球場。 2009年國務院下發《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,有一句話是“規范發展高爾夫旅游”。有的地方認為,現在可以建了。實際上,國務院通知很明確,發展高爾夫前提是“規范”,就是相關規范政策出臺前,現在一律不準批。第三,高爾夫運動項目重返奧運賽場,也刺激了地方建設高爾夫球場的沖動。最后還有一個原因是規范高爾夫球場建設的政策措施缺位,一些地方存在僥幸心理,希望“先上車后買票”。
有業內專家估算,截至2010年底,中國有近600家高爾夫球場。而據公開數據顯示,2004年以前,如果以18個球洞為一個標準高爾夫球場,全國有高爾夫球場170家。在2004年國務院辦公廳叫停新高爾夫球場建設后,中國又建了400多家高爾夫球場。而實際上,目前中國正規審批通過的高爾夫球場只有10家左右。
李建勤表示,下一步,國土資源部將配合國務院相關部門,全面開展高爾夫球場清理整治工作。國土資源部將按照職責,嚴肅查處違法占地違規建設高爾夫球場的項目,對在建的高爾夫球場項目將 “發現一起,查處一起”。