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840平方公里海面受污染 漏油事故考驗央企應對能力

http://www.sina.com.cn  2011年07月14日 08:05  南方日報

  南方日報記者 蘇稻香

  實習生 熊漢玲

  黑色的油污漂浮在渤海海面,養(yǎng)殖魚類在黏稠的浮油中溺死。繼去年的大連漏油事件后,國內(nèi)海洋石油采掘巨頭中國海洋石油有限公司(下稱“中海油”)與它的合作伙伴康菲石油中國有限公司(下稱“康菲公司”)重蹈覆轍,中國快速經(jīng)濟增長以巨大的環(huán)境犧牲為代價的漏油故事再次上演。中海油與康菲公司也開始受到媒體的聚光燈猛烈照射。

  它們之所以被關注,不僅僅因為渤海灣蓬萊19-3油田發(fā)生的漏油事故,更因為中海油以及康菲公司對民意的藐視以及對媒體的傲慢。一個月前,渤海蓬萊19-3油田漏油事故發(fā)生,可是直至事發(fā)半個多月被媒體曝光后,雙方還屢屢躲避民眾和媒體的追問。

  直至7月5日,國家海洋局首度公布渤海840平方公里海面被污染,然而,對于渤海污染的影響到底有多大,人們依然無法獲知。在深海開發(fā)漸成趨勢之際,國內(nèi)外尤其是國內(nèi)央企如何應對可能出現(xiàn)的漏油事故成為一個公共話題。

  影響涉及海產(chǎn)及生態(tài)檢測人員:影響范圍可能擴大

  從國家海洋局近日公布的數(shù)據(jù)看,此次6月4日開始發(fā)生少量滲漏的渤海灣漏油事故嚴重污染了840平方公里的海面,使周邊海域從1類水質(zhì)下降到劣4類,其中單日溢油最大分布面積158平方公里,此外還造成3400平方公里海域水質(zhì)由1類下降為三、四類。

  840平方公里的嚴重污染面積,到底是一個什么概念?此次漏油事件對海洋水產(chǎn)資源以及生態(tài)環(huán)境的影響到底有多大?目前,國家海洋局、中海油還是康菲公司都沒有對此給出明確的定論。

  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),去年發(fā)生的大連漏油事故,并非最終確定的污染數(shù)據(jù)提及到400多平方公里,但大連漏油事故已堪稱國內(nèi)最大的一次漏油災難。盡管污染面積的大小不等于漏油量的多少,但如此大的面積顯然也給清污帶來困難。“此次事故發(fā)生在渤海灣的中心,周邊沒有陸地的阻擋,油污比起上次大連漏油事件更容易擴散。”南海水產(chǎn)研究所研究員邱永松表示,雖然渤海中部沒有海產(chǎn)品養(yǎng)殖,但渤海中肯定有不少魚類、貝類,它們必然會受到污染,且渤海灣沿岸有大量的養(yǎng)殖戶,如果油污向一個方向漂移到岸邊,養(yǎng)殖戶也可能受到影響。

  有媒體報道,雖然事故尚未發(fā)現(xiàn)對山東渤海灣沿岸造成影響,但身處渤海灣深處的山東省長島縣海產(chǎn)養(yǎng)殖戶已經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚類死亡。

  相關專家認為,即使是只有幾公斤的漏油量,如果海風大,在海上也會產(chǎn)生很大的油帶。漏油對海洋生態(tài)會有一定影響,尤其是潛水攝食的鳥類。另外,海上浮游生物是最容易受污染的海洋初級生物,一方面它們對油類的毒性特別敏感,另一方面它們與水體連成一體,大量吸收海面浮油,影響以浮游生物為食的其他海洋生物的生存。

  據(jù)多年從事漁業(yè)的人士說,溢油對漁業(yè)的危害也不小,成魚有非常敏感的器官,它們一旦嗅到油味,會很快游離溢油水域;而幼魚生活在近岸淺水水域,容易受到溢油污染。養(yǎng)魚場網(wǎng)箱里的魚因不會逃離,受溢油污染后不能食用。近岸養(yǎng)殖的扇貝、海帶等也是如此。

  “雖然已經(jīng)監(jiān)測到的劣四類海水海域面積為840平方公里,但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大。”國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心主任崔文林說。

  央企應對能力遭質(zhì)疑專家:中海油不該隱瞞信息

  從去年墨西哥灣漏油,到大連油管爆炸漏油,到這次渤海灣漏油事件,凸顯了海上漏油應急的緊迫性,以及央企如何應對海上漏油事故的重大話題。

  這次事故,涉案的中海油和康菲公司從隱瞞事實不報,到事件曝光后躲避民間和媒體追問,以及20萬元的賠償金的公布都令民眾噓聲不已,往日國內(nèi)外大公司的光輝形象也在人們心目中黯然失色、令人大跌眼鏡。

  相比去年的墨西哥灣漏油事故,與中海油角色相當?shù)腂P在事件中所受影響以及表現(xiàn)出來的擔當與此次事件可謂相去甚遠。

  當其時,墨西哥灣漏油事件發(fā)生后,BP股價大跌,市值蒸發(fā)約300億美元,總裁離任,但BP依然承諾對墨西哥灣油污負有“絕對的責任”,并設立了200億美元基金用于賠償附近民眾。與此番中海油及康菲試圖躲避和甩手的姿態(tài)形成鮮明對比。

  從陸地采油到深海采油,這已形成當下石油開采的一個大趨勢。僅在我國渤海,就林林總總地矗立著1380多口油井,200多座海上鉆井和采油平臺,一旦發(fā)生溢油事故,后果不堪設想。隨著國內(nèi)外海洋開發(fā)的迅猛發(fā)展,海上溢油事件次數(shù)正呈逐年上升趨勢。海上溢油事件考驗著國內(nèi)外企業(yè)尤其是央企的應對能力。

  如何制定海上采油和溢油應急預案,關系到人類海上環(huán)境的和諧以及子孫后代的生命安全。

  在海上事故發(fā)生后,涉案企業(yè)的行為姿態(tài)也關系到一個企業(yè)的榮譽和未來發(fā)展。一位公關業(yè)界的資深人士表示,涉及環(huán)境生態(tài)的公共事件,當事方應該第一時間主動發(fā)布消息,更應持續(xù)主動發(fā)布消息以消除公眾疑慮,否則企業(yè)的品牌影響力會大損。

  中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰在接受采訪時指出,對原油泄漏信息披露不僅要及時,還應當借鑒國外的成熟經(jīng)驗,對相關數(shù)據(jù)不斷更新,使民眾及時了解事態(tài)進展。對受害群體的賠付要更加及時,對責任方的監(jiān)管更為嚴厲。

  有專家認為,中海油在此次漏油事件里,完全有條件、有能力在第一時間里搶先以微博向公眾發(fā)聲,把漏油原因、漏油方位、嚴重程度、堵漏情況、漏油對環(huán)境及周邊的水產(chǎn)養(yǎng)殖影響等等,對民眾有個初步的交待。

  南海環(huán)境監(jiān)測中心主任黃楚光指出,由于海上原油泄漏涉及專業(yè)領域,周邊又人口稠密,相關公司必須及時準確披露信息,引導媒體正確報道,讓公眾了解真相,并積極應對。即便是“事故”再小,也不能成為對公眾封鎖消息的理由,更不是公眾不需要知情的借口。

  溢油應急響應機制分三級

  鏈接

  2006年,國家海洋局制定了《海洋石油勘探開發(fā)溢油應急響應執(zhí)行程序》,對應急響應劃分了三個級別:

  對海上溢油已確定為海上油田,溢油量在100噸以上或溢油面積大于200平方公里,溢油尚未得到完全控制的作為一級應急響應標準,啟動《全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃》,由重大海上溢油應急指揮中心負責;

  海上溢油量10噸-100噸或溢油面積100-200平方公里或溢油點離敏感區(qū)15公里以內(nèi),溢油尚未得到完全控制的作為二級應急響應的標準,由中國海監(jiān)總隊負責;

  溢油量小于10噸或溢油面積小于100平方公里的,作為三級應急響應標準,由中國海監(jiān)各海區(qū)總隊負責。

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