個稅法修正案草案 全文公布征集意見

　　草案公布4個小時收到8000多條意見，專家建議效仿6年前調整個稅起征點召開立法聽證會

　　南都訊 記者楊章懷 實習生文早 發自北京 全國人大常委會辦公廳昨日在中國人大網全文公布了《個人所得稅法修正案(草案)》，向社會公開征求意見。公布內容與剛剛閉幕的全國人大常委會初次審議的個稅法修正案草案內容基本一致。

　　草案規定，個人所得稅工資薪金所得減除費用標準(俗稱“起征點”)由現行的每月2000元提高到3000元。調整后，工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重將由現在的28%下降到12%左右。草案還將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率，擴大低檔稅率的適用范圍，加大對高收入者的調節力度。并且，草案將現行適用40%稅率的應納稅所得額并入到45%稅率，超過80000元的部分都適用45%的稅率。

　　記者看到，草案公布后的4個小時內，就收到了8000多條意見，但具體內容無法顯示。在幾家門戶網站的評論上，有網友認為個稅起征點應該調整到5000元；有網友建議不同地區征收不同稅率。還有的網友為此算了筆賬：按現行稅率，全月應納稅所得額為“超過5000至2萬元的”其稅率為20%，調整后，“超過9000至3 .5萬元的部分”的稅率則為25%。此外，草案取消15%的稅率，這些都會加重收入在“1萬至2萬元”左右白領的稅負，不利于保護我國的中產階層。

　　國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受南方都市報記者采訪時表示，因為個稅改革涉及到廣大百姓的切身利益，除了在網上征求意見外，“也應該聽取不能上網的這些人群的意見”，應充分聽取民意。

　　2005年9月，全國人大常委會從近5000名申請者中選出20名公民聽證代表，與8名部門聽證代表一起召開立法聽證會，就個稅起征點問題發表各自意見，聽證代表的意見將為立法作參考。最終，草案原擬定1500元個稅起征點被調至1600元。因此，劉桓認為，此次修改個人所得稅法，也應該開一次立法聽證會。    據悉，此次意見征集截止日期為5月31日，可以直接登錄中國人大網提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會。