韓志鵬
四通八達的高速路為經濟發展奠定了基礎,為交通出行帶來了便利。但高昂的出行成本也使越來越多的廣東車主叫苦不迭:據悉,目前全世界收費公路共14萬公里,約10萬公里在中國,中國公路運輸成本中20%是各種路橋費,如果從廣州運送貸物到北京,成本要高于運貨到美國。
近年來,高速公路收費標準一再成為社會輿論的焦點,其中連接廣州、深圳和香港的廣深高速可謂眾矢之的。調查顯示,廣深高速總投資114.24億元,運行16年來收入已經超過300億元,是投資的兩倍多。而根據投資協議,這條高速路的經營期限要到2026年才結束。利潤之高,可想而知。
被稱之為“印鈔機”的當然不止一條廣深高速,縱貫廣州中心城區,北接廣汕公路、南連番禺的華南快線同樣有“暴利”的嫌疑。在西方發達國家,高速公路平均收費每公里0.4元,中國的平均水平也不過0.6元。而華南快線平均每公里1.2元,收費標準之高令人咋舌。開車跑過長途的人都知道,高速路上的收費站幾乎比服務站還多,千里的路程跑下來,往往要交好幾百塊錢。高速路收費高還只是一個方面,就30年沿襲下來的收費模式,公眾認為花錢買服務也未嘗不可,問題是一些高速路早已不高速,上述的廣深高速就是一個典型。從2005年起,由于車流量遠遠超過了設計標準,長時間、大面積的擁堵就成了這條高速路的常態,塞車加上經常發生交通事故,廣深高速也就變成了廣深低速。一些高速路服務質量差還表現為服務區距離遠,加油、上洗手間不方便等。為此,廣州有車主還曾經把高速路運營方告上了法庭。
“貸款修路,收費還貸”,是當年解決修橋筑路資金問題的基本原則,改革開放初期,在財政不足以支撐基礎建設的條件下,無可厚非。但這種模式施行30 年,廣東的路橋建設負債竟然超過1600個億。政府有關部門稱,再這樣下去將可能變成銀行的爛賬,廣東的路橋資產陷入了一個“建設—無止境收費—永遠還不清債務”的怪圈中。
有網友稱,當今的高速公路已經到了必須要“改變”的程度。社會各界有識之士也紛紛呼吁,讓高速路回歸公益,讓收費標準回歸合理,逐步加大政府財政對新建公路的投入。至于已建成運營的高速路,則在全省范圍內取消所有收費站,統一實行年票制,從而降低高昂的出行成本,消弭社會矛盾和公眾怨言。
作者系廣州市政協委員