本報(bào)記者  夏金彪

　　民航業(yè)的反腐風(fēng)暴仍在繼續(xù)，上海東方航空運(yùn)行控制中心原總經(jīng)理施國(guó)峰是新近被風(fēng)暴刮倒的一位明星人物。

　　現(xiàn)年45歲的施國(guó)峰如果沒有落馬，其前途不可限量。

　　圍繞著施國(guó)峰頭頂?shù)墓猸h(huán)無數(shù)。曾為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的專機(jī)服務(wù)，也給APEC會(huì)議的專機(jī)群做過服務(wù)。他曾主動(dòng)請(qǐng)纓赴汶川地震災(zāi)區(qū)，被任命為東航救災(zāi)活動(dòng)的前線總指揮。他全身心地投入救援，每天只睡兩三個(gè)小時(shí)，當(dāng)時(shí)東航的救災(zāi)飛機(jī)被譽(yù)為“世界上最大的空中擔(dān)架醫(yī)院”。

　　施國(guó)峰表現(xiàn)在公眾的眼中是進(jìn)取、敬業(yè)、甚至無私的一面。憑借自己的努力，他抓住了一次又一次的歷史機(jī)遇，本來可以借助東航這只“大鳥”展翅高飛，但卻在權(quán)力與金錢交織的迷霧中墜落。

　　施國(guó)峰掌控的運(yùn)行控制中心是航空的“神經(jīng)中樞”，總經(jīng)理一職權(quán)力極大，除掌握東航飛機(jī)調(diào)度職能外，還擔(dān)負(fù)著利用東航機(jī)場(chǎng)降落的公務(wù)機(jī)的空中調(diào)度。由于目前的公務(wù)機(jī)市場(chǎng)主要由一些代理公司來做，為了給客戶滿意的服務(wù)，代理公司就不得不打點(diǎn)施國(guó)峰，以便獲得較好的飛行時(shí)間和航線。在權(quán)與錢的交易中，施國(guó)峰貪婪的另一面也顯露無遺。

　　此次因?qū)徲?jì)署審計(jì)東航的財(cái)務(wù)問題，而牽出施國(guó)峰腐敗案。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施國(guó)峰所在部門積累了高達(dá)億元的小金庫(kù)，其本人還直接從中提取資金，用來自己購(gòu)房。

　　在施國(guó)峰經(jīng)營(yíng)十幾年的運(yùn)行控制中心，他有絕對(duì)的權(quán)威。他曾自詡下屬尊稱其為“村長(zhǎng)”，平時(shí)工作上與下屬刻意拉開距離，以示威嚴(yán)，私下卻很親近他的“村民”。

　　媒體提及這樣一件事可窺見“村長(zhǎng)”復(fù)雜的人格。施國(guó)峰的一位下屬在一次操作中被玻璃門夾壞了手指，下班回家后，在晚上7點(diǎn)鐘接到了施國(guó)峰的電話，得知“村長(zhǎng)”已經(jīng)開車在其樓下，并親自將其送往醫(yī)院，治療手指。在施國(guó)峰看來，本部門的人員就像一家人，作為家長(zhǎng)理應(yīng)關(guān)懷，本部門的小金庫(kù)就是自家的財(cái)產(chǎn)。

　　目前，民航業(yè)已經(jīng)到了多事之秋，腐敗案件頻發(fā)。與今年6月民航系統(tǒng)連續(xù)爆出張志忠、張和平、胡志安三起高管落馬事件相比，施國(guó)峰案只能算個(gè)插曲，但其折射的問題同樣重大。

　　與其他行業(yè)比較，民航業(yè)仍然保留著較為濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，是一個(gè)壟斷性較強(qiáng)的行業(yè)，圍繞著受管制且最稀缺的資源——航線和時(shí)刻，腐敗的尋租現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　如果不打破民航業(yè)的壟斷，把權(quán)力放在“陽光下”運(yùn)行，施國(guó)峰就絕不會(huì)是壟斷行業(yè)腐敗名單的最后一個(gè)。