稱未發現地方部門反對公開水價成本，將出臺水價成本監審辦法

　　吳鵬

　　本報訊 (記者吳鵬)我國正在研究水價調整成本公開試點工作。昨日，國家發改委有關負責人表示，為了讓老百姓對供水企業成本有一本“明白賬”，更好地理解和支持水價改革，將在以后水價改革過程中逐步試點成本公開。 

　　這位負責人還介紹，近日，個別媒體報道地方物價部門批評反對成本公開，情況并不屬實。“我們從未發現地方價格主管部門不贊同水價成本公開的現象。”

　　他說，國家發改委將積極穩妥地推進水價成本公開工作，各級價格主管部門將按照國家發改委的統一部署，認真貫徹執行國家制定的有關政策，確保水價成本公開試點工作順利進行。

　　這位負責人說，水價調整成本公開主要包括三個層面的工作，一是供水企業要在提出調價建議前，向社會公開本企業有關經營情況和成本數據；二是政府價格主管部門在進行成本監審過程中，可以邀請有關方面代表參與監督；最后是，政府價格主管部門的成本監審報告要向社會公開。

　　據悉，國家發改委和住建部于2006年開始著手研究起草《城市供水定價成本監審辦法》。近期，國家發改委對該辦法作了修改，重點就城市供水定價成本的項目構成、監審原則、主要指標核定標準等作出原則規定，目前正在征求有關方面意見，待進一步論證完善后將盡快出臺。

　　■ 北京情況

　　北京將監審水價成本并公開

　　2009年12月22日起，北京居民水價在原有3.7元/立方米的基礎上，上調0.3元/立方米，達到4元/立方米。

　　在水價調整之前，關于水價成本應當公開的聲音不絕于耳。財經評論員馬光遠接受本報采訪時曾表示，水價目前面臨的最大問題是成本不透明。在很多城市，對于水的使用，政府都有相關補貼。從當前來看，很多地方“跑冒滴漏”的現象很嚴重；一些公共管道破裂也造成水資源浪費。這些原本可以通過管理解決的問題，卻需要公眾共同為其買單，承擔了一些不該承擔的成本。同時，水價的整個處理成本到底幾何，對公眾而言一直是本糊涂賬。

　　在水價調整之前、12月16日召開的水價調整聽證會上，北京市發改委成本調查隊隊長柯似介紹了北京污水處理成本監審結論。

　　如何讓成本更加透明？北京市發改委專門回答了記者提問。當時，北京市發改委副主任張遠表示，北京將建立自來水壟斷行業的成本約束機制。所有的調價都要進行成本監審。不調價的時候，要每年對壟斷行業進行定期的成本監督。要把企業的成本監督的制度和結果向社會公布。本報記者 蔣彥鑫