本報記者 朱宇
財政部9月24日公布《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》,以保障民口科技重大專項的順利組織實施,確保財政資金使用的規范性、安全性和有效性。據測算,十個民口科技重大專項實施需要資金7000多億元,中央財政投入將超過2000億元。
目前,包括“新一代寬帶無線移動通信”、大飛機、載人航天與探月工程在內的民口科技重大專項已經穩步實施。財政部有關負責人表示,此次發布實施的《暫行辦法》是規范中央財政科技投入資金使用和管理的重要法規,是民口科技重大專項各承擔單位編制和執行預算的重要依據。
《暫行辦法》在加強財政科技資金管理方面進行了積極的創新。一是明確了民口科技重大專項資金實行分級管理、分級負責,同時突出了牽頭組織單位作為各重大專項經費管理的責任主體。二是創新了財政支持民口科技重大專項的方式,《暫行辦法》中新增了后補助的支持方式,更加符合部分項目組織實施及經費支持的特點。三是增設了間接費用支出,由項目(課題)承擔單位統籌使用和管理,可以用于項目承擔單位的管理費用支出及對科研人員的激勵。四是賦予牽頭組織單位適當的預算調整權限,使經費安排使用更加符合科研項目的規律和特點。