□本報(bào)記者 張朝暉 北京報(bào)道

　　銀監(jiān)會13日發(fā)布《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》，啟動(dòng)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)審批工作。與5月出臺的征求意見稿相比，《辦法》對消費(fèi)金融公司的出資人門檻適當(dāng)降低，由資產(chǎn)總額不低于800億元下調(diào)為最近一年年末總資產(chǎn)不低于600億元或等值的可自由兌換貨幣。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于消費(fèi)金融公司在我國屬于新生事物，對此類機(jī)構(gòu)將采取先試點(diǎn)、后逐步放開的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批準(zhǔn)一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)中國證券報(bào)記者了解，深圳也有意申請成為消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與征求意見稿相比，《辦法》在業(yè)務(wù)范圍上有所拓寬，即允許消費(fèi)金融公司代理銷售與消費(fèi)貸款相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，允許開展固定收益類證券投資業(yè)務(wù)。此外，增加了“未經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)消費(fèi)金融公司不得在注冊地之外開展業(yè)務(wù)”的規(guī)定，并要求消費(fèi)金融公司建立信息披露制度。

　　《辦法》明確，消費(fèi)金融公司的主要出資人應(yīng)為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會認(rèn)可的其他出資人。消費(fèi)金融公司的最低注冊資本為3億元或等值的可自由兌換貨幣。消費(fèi)金融公司在試點(diǎn)階段的業(yè)務(wù)范圍包括個(gè)人耐用消費(fèi)品貸款和一般用途個(gè)人消費(fèi)貸款，不涉及房地產(chǎn)貸款和汽車貸款。同時(shí)，結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)，《辦法》對消費(fèi)金融公司設(shè)定了有關(guān)監(jiān)管指標(biāo)，包括較嚴(yán)格的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)(不低于10%)等。

　　為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，《辦法》提出：貸款利率不能超出法律法規(guī)允許的范圍；消費(fèi)金融公司對借款人的個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得隨意對外泄露；對逾期貸款的催收應(yīng)采取合法方式，不得采用威脅、恐嚇、騷擾等不正當(dāng)手段。

　　消費(fèi)金融是向各階層消費(fèi)者提供消費(fèi)貸款的現(xiàn)代金融服務(wù)方式。擬試點(diǎn)設(shè)立的專業(yè)消費(fèi)金融公司不吸收公眾存款，設(shè)立初期的資金來源主要為資本金，規(guī)模擴(kuò)大后可以申請發(fā)債或向銀行借款。此類專業(yè)公司具有單筆授信額度小、審批速度快、無需抵押擔(dān)保、服務(wù)方式靈活、貸款期限短等優(yōu)勢。

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