發文肯定各地上調水價的做法；稱上調原因包括，緩解供水企業虧損，為水利工程籌資等

　　近期各地水價上漲引發熱議，昨日發改委發文肯定了各地上調水價的做法，認為這些措施符合資源價格改革方向，有利于促進資源的節約使用和環境保護。發改委認為，目前我國城市供水價格仍存在偏低的情況。

　　水價上調基調已定

　　發改委昨日表示，“應該看到，當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進資源的節約使用”，“須進一步簡化水價分類，實現工商業用水同價”。

　　對于各地上調水價，發改委的態度已經十分明確。近期發改委與住建部聯合下發《關于做好城市供水價格管理等有關問題的通知》要求：“合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出臺調價項目。根據水價調整的影響，對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標準、增加補貼等多種方式，確保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。”

　　發改委宏觀經濟研究院一位專家對記者表示，資源性產品價格改革遵循市場化的原則是政府早就定下的原則，由于這些產品價格與百姓生活密切相關，因此在出臺時機的選擇上相當慎重。

　　水價上調“符合改革方向”

　　近期，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價，沈陽、西寧等城市也已就水價上調召開聽證會。

　　針對多地水價集中上調的現象，昨日發改委表示，雖然各地水價相繼上調，但目的有所不同，比如有的地方是為了解決污水處理費偏低的問題，有的是為了緩解供水企業生產經營虧損，有的則是為籌集南水北調等水利工程建設資金。發改委認為，總體來說，這些措施是符合資源價格改革方向的，也有利于促進資源的節約使用和環境保護。

　　“水資源作為公共產品，長期來看其管理體制和市場化的腳步都要大大落后于其他產品，這也造成水資源價格普遍偏低，不利于水資源的節約，而我國正是水資源緊缺的國家。”國家信息中心宏觀經濟研究部副主任牛犁表示。

　　清華大學水業政策研究中心主任傅濤也表示，中國長期將水資源作為一種福利性產品，水資源的使用由福利性向商品性的轉變是正常現象。

　　數據顯示，截至2008年底，全國36個大中城市居民生活用水和工業用水的終端平均水價(包含自來水價格、污水處理費、水資源費等)分別為2.35元/噸和3.19元/噸，比2005年分別提高了12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工業用水污水處理費實際收取標準分別為0.70元/噸和1.00元/噸，比2005年分別提高了29.6%和38.9%。

　　洋水務來華推高水價？

　　我國自2002年首次對外資開放排水城市管網，威立雅、蘇伊士、泰晤士等國際水務巨頭紛紛入股國內自來水處理項目。以天津為例，威立雅自1997年進入天津獲得第一個項目起的10多年時間里，天津居民生活用水價格先后上調了8次，由每噸0.68元提高到3.40元。

　　傅濤認為，洋水務進軍中國市場與水價并無直接的關聯，雖然外資入股國內水務項目，但其控股權仍主要在國有企業的手中，國外水務進入中國有利于提高水務項目的技術和管理水平。

　　牛犁認為，“一方面我國的淡水資源緊缺，尤其西部地區缺水嚴重，另一方面我國農業用水和一些工業用水存在很大的浪費。當前應該積極推進同水同價，有些服務性行業的用水價格明顯高于居民城市用水，長遠來看不利于第三產業的發展。”

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　　6月30日，召開污水處理費調整聽證會

　　7月11日，公告31日召開城市供水價格改革調整聽證會

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　　6月初，舉行水價上調聽證會

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　　6月初，舉行水價上調聽證會

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　　5月20日，昆明市發改委公告6月1日起，生活用水單價提高8毛錢

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　　5月6日，沈陽市物價局召開調整自來水價格和污水處理費征收標準聽證會

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　　5月10日，北京市水務局透露將調整綜合水價

　　上海

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　　4月1日上調自來水價后，無錫、揚州、常州等水價上調方案也排上日程

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　　4月27日，上海市發改委舉行居民用戶水價調整聽證會

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　　1月1日起，自來水全面漲價

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