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新華網(wǎng)北京7月30日電 題:國企改制必須維護(hù)職工合法權(quán)益
新華社記者姜琳
一起旨在煥發(fā)企業(yè)活力、本應(yīng)受到職工歡迎的企業(yè)重組,竟然演變成了千名職工將入股企業(yè)派駐的總經(jīng)理毆打致死的群體性事件。吉林通鋼這起事件的調(diào)查結(jié)果雖未正式公布,但從已有的報(bào)道看,職工權(quán)益受損是引發(fā)群眾情緒失控的重要原因。
在企業(yè)改制過程中,職工最關(guān)心的就是對(duì)自己的安置,這涉及他們以后的生活來源和社會(huì)保障,對(duì)許多職工來說,這就是家庭最根本的生計(jì)問題。而如何維護(hù)職工的合法權(quán)益,爭(zhēng)取廣大職工群眾的理解和支持,一直是國有企業(yè)改制工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào),要在改革中做好職工安置方案。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》專門列出一塊,對(duì)改制后企業(yè)如何維護(hù)職工的合法權(quán)益做出詳細(xì)規(guī)定,其中包括人員分流安置、職工勞動(dòng)合同的變更、未留用人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取?/p>
然而在實(shí)際操作中,一些國企改制負(fù)責(zé)人卻無視群眾意見,將職工視為資本的一部分,可以隨意刪減處置,在改革方案尚未征得廣大職工認(rèn)可的情況下就強(qiáng)行實(shí)施,一些未留用職工和退休職工的薪酬福利問題被扔到一旁。近年來國企改制中職工權(quán)益受損的事情屢有發(fā)生,甚至引發(fā)集體上訪和群體性事件,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來不良影響。
據(jù)國資委調(diào)查,在東北等聚集眾多國有企業(yè)的地區(qū),一些企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中損害投資人和企業(yè)職工的合法權(quán)益;一些地方甚至出現(xiàn)侵占私吞、造成國有資產(chǎn)流失的違法違紀(jì)行為。廣大職工作為奉獻(xiàn)過青春和汗水的勞動(dòng)者、作為企業(yè)的股東,他們的權(quán)益理當(dāng)受到保障,要求理應(yīng)受到重視。當(dāng)利益訴求和意見表達(dá)渠道受阻時(shí),這一矛盾就會(huì)以極端激烈的形式爆發(fā)。
進(jìn)一步深化國企改制、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),妥善處理好改制過程中職工權(quán)益問題是不可忽略的一步。這是我國的特殊國情,也是各級(jí)政府必須做好的一個(gè)民生問題。即使是從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度看,理順職工勞動(dòng)關(guān)系也是企業(yè)能順利發(fā)展的重要因素。吉林通鋼事件導(dǎo)致增資擴(kuò)股方案終止、企業(yè)重組失敗,這是給有關(guān)部門提出的重要警示。