中廣網(wǎng)北京6月24日消息(記者聶巧 馮悅)十一屆全國人大常委會第九次會議今天上午(24日)舉行全體會議聽取國務(wù)院關(guān)于2008年中央決算的報告、關(guān)于2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員關(guān)于2008年中央決算的審查報告、國務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報告，吳邦國委員長出席。

　　受國務(wù)院委托，財政部長謝旭人提出了2008年中央決算報告和中央決算草案：“全國財政收入61330.35億元，比2007年增長19.5%，完成預(yù)算的104.9%。全國財政支出62592.66億元，增長25.7%，完成預(yù)算的102%。收支相抵，中央財政赤字1800億元，控制在十一屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的數(shù)額之內(nèi)。”

　　謝旭人還報告了今年前5個月預(yù)算執(zhí)行情況。1至5月累計，全國財政收入同比下降6.7%，支出同比增長27.8%。預(yù)算執(zhí)行的主要問題是財政收入下降較多，收支矛盾突出，完成預(yù)算任務(wù)艱巨。下一階段，財政工作將認(rèn)真落實(shí)各項重大財稅政策措施；著力保障和改善民生；狠抓增收節(jié)支；深化財稅制度改革。

　　審計署審計長劉家義報告了2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。審計結(jié)果表明，中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好。

　　關(guān)于中央部門預(yù)算執(zhí)行審計情況，此次共審計55個中央部門，延伸審計285個所屬單位，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題40.5億元，損失浪費(fèi)問題4.67億元。主要是：擠占挪用和轉(zhuǎn)移財政資金、多報多領(lǐng)財政資金、違規(guī)收費(fèi)、會議費(fèi)和公務(wù)出國費(fèi)管理不夠嚴(yán)格。個別單位存在鋪張浪費(fèi)、虛列支出和套取資金等問題，個別單位還在公務(wù)出國(境)團(tuán)組中擅自增加人員和出訪地點(diǎn)、改變行程或延長境外停留時間等。

　　截至今年一季度，去年新增1000億元中央投資項目已進(jìn)入全面實(shí)施階段，今年新增1300億元中央投資也基本下達(dá)到地方。審計調(diào)查結(jié)果反映出，部分地方和部門在推動國家相關(guān)政策措施貫徹落實(shí)過程中還存在一些問題。有的項目地方配套資金未完全到位，有些項目不能按計劃及時開工，有的已開工項目進(jìn)展緩慢，一些項目已到位資金閑置，還有個別地方虛報到位配套資金和工程進(jìn)度，個別項目用新增投資償還以前年度拖欠的工程款沒有形成新的實(shí)物工作量，有些扶持中小企業(yè)的政策措施還未落實(shí)到位。

　　對各部門和單位的審計結(jié)果和整改情況，審計署依法予以公告。全面整改情況，國務(wù)院將在年底前向全國人大常委會專題報告。

　　會議聽取了全國人大財經(jīng)委員會關(guān)于2008年中央決算的審查報告。財經(jīng)委員會認(rèn)為，2008年中央決算基本情況是好的，建議批準(zhǔn)中央決算草案。

　　國家發(fā)改委主任張平報告了四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況。截至2009年4月底，四川、甘肅、陜西三省災(zāi)后恢復(fù)重建項目已開工21000多個，完工項目9400多個，完成投資3600多億元，占規(guī)劃總投資的36%左右。下一步要確保所有災(zāi)區(qū)群眾早日住上永久性住房；全面恢復(fù)和提升公共服務(wù)水平；大力提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力；積極促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；深入做好對口支援工作；全力做好各項保障工作；切實(shí)做好災(zāi)區(qū)干部群眾的心理援助工作。

　　下午，常委會組成人員對報告內(nèi)容進(jìn)行了分組審議。

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