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專家認為混合所有制高管薪酬也應限制

http://www.sina.com.cn  2009年06月22日 01:37  證券日報

  國企高管薪酬規范獲國務院原則通過 專家認為混合所有制高管薪酬也應限制

  □ 本報記者 許 潔

  華爾街的次貸風暴將美國卷入了經濟危機的漩渦,而全球性經濟危機的爆發使得高管的高薪問題更加令人矚目。由此在民眾中所引發的不滿乃至憤怒,促使美國開始出臺“限薪令”,中國也緊隨其后。

  就在昨日,有媒體表示,與2009年國有企業高管年薪有關的政策文件已經在2009年6月10日的國務院常務會議上獲得原則性通過,預計將于今年七八月間頒布執行。

  昨日,《證券日報》記者就此事采訪了中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南。

  如何限制非國企上市公司高薪?

  《證券日報》:據悉,此次通過的政策文件只是針對國有獨資或者控股企業的高管薪酬。而像“國有參股”和“混合所有制”的企業,其高管薪酬并不在上述文件規范之列。您認為這樣的政策會對社會帶來怎樣的影響?

  蘇海南:目前正式文件還沒出來,說影響也沒有太大的意義。但是據我所知,還是要通過規范高管薪酬管理形成一個比較恰當和合理的關系,不能先設定一個倍數限制。要形成一套制度,健全激勵約束機制,使高管和職工的薪酬有一個相對合理的關系。而不是不管各類企業的具體情況,直接就人為定多少倍。

  《證券日報》:此次文件中并不包括非國有上市金融企業。像這樣的企業應不應該進行規范呢?

  蘇海南:我個人認為還是要通過修改《公司法》來限制高管高薪。對于不同企業性質,都要區別對待,像對國有企業就是通過行政手段,對上市公司就是要通過法律手段修改《公司法》。

  混合制企業也該管

  《證券日報》:那對于非國有上市金融企業,高管薪酬應該怎樣限制呢?

  蘇海南:因為國企與混合所有制企業性質不同,因此,混合所有制企業不會直接納入規范國企高管薪酬管理范圍,但確實需要考慮加強對混合所有制企業高管薪酬的監管問題。因為國有企業和混合所有制企業是相關聯的,如果只是把國有企業高管薪酬這一塊規范得比較到位,而對混合所有制特別是其中國有參股企業不做相應規范,其高管薪酬還是部分人偏高少數人過高個別人畸高,就會影響到國有企業高管隊伍的穩定和積極性的發揮。

  《證券日報》:早前,我國財政部印發了《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》據《辦法》規定,國有或國有控股的金融企業負責人最高年薪為稅前280萬元人民幣。對于這樣的數額,您有怎樣的看法呢?

  蘇海南:我個人認為這樣的數額還是很大的。


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