2008年，對于中國船舶行業而言，是從2003年起六年黃金發展期的頂點，似乎也成為了一個轉折點。就在這一年，中國船舶行業交出了工業總產值同比增長60%的成績單。

　　2008年，我國新接船舶訂單5800多萬載重噸，占到了全世界市場份額的37.7%。但也就在這個2008年第四季度，受金融危機沖擊，國際造船市場風云突變，持續近六年的興旺行情落下帷幕。受此影響，中國船舶行業的訂單數量同比下降超過90%，同時，我國船舶行業新接訂單持續下降，船東撤單、推遲交船的現象不斷出現。產能過剩，自主創新能力不強的弱點，也開始顯現。為幫助中國造船企業擺脫國際金融危機帶來的困境，2月11日，國務院常務會議審議并原則通過了船舶工業調整振興規劃。

　　陳偉鴻：歡迎各位關注我們的《經濟熱點面對面》，我們看到，中國的造船業在經過了連續六年的黃金發展時期以后，從2008年的下半年開始發展進入到了一個低谷。那么剛剛出臺的這個行業的調整和振興規劃，會不會讓中國的造船業能夠重新地興旺發達起來呢？今天我們請到了各位嘉賓和大家共同來關注這個話題。為各位介紹一下，在我身旁的兩位嘉賓，他們分別是中國船舶工業協會的秘書長王錦連先生。中遠造船工業的公司的總經理宋大衛先生。兩位作為我們行業內的人士，看到這個調整振興規劃的出臺，你們的心情是什么樣的？

　　王錦連(中國船舶工業行業協會秘書長)：我想船舶行業在2006年9月份國務院出臺了中長期的發展規劃，這是船舶工業發展史上的一個大事。這次調整和振興規劃國務院原則通過，我覺得又是我們船舶工業的一件大事。所以我的心情是非常地激動。

　　陳偉鴻：宋先生呢？

　　宋大衛(中遠造船工業公司總經理)：我認為在世界這個金融危機面前，我們政府發布了這個振興規劃，對于造船工業是一個及時雨，也是為我們克服未來的困難，取得更大成績，是很好的一個基礎。

　　陳偉鴻：其實看到了你們二位呈現出來的這份欣喜和期待之外，我還特別想拿出我在采訪過程當中聽到的一些困惑和你們一塊兒來探討。很多人都知道船舶產業是屬于我們的裝備制造業的，國家在出臺了裝備制造業的調整振興規劃之后，不幾天又緊鑼密鼓地出臺了船舶業的一個調整和振興規劃，這是為什么？你們自己會不會覺得多少有一點意外？

　　王錦連： 我覺得這個也并不意外。我感覺船舶工業在我們國民經濟中的地位，以及在國際上面的地位，以及船舶工業這次面對金融危機帶來的重大沖擊和一些產業的深層次矛盾的暴露，以及我們船舶工業應該說我們感到這次金融危機面前，我們還有趕超世界造船強國這樣一個機遇。所以基于這些，我覺得國家把船舶工業列為十大振興產業，我覺得也不是意外的，跟它的作用有關。

　　宋大衛：我認為我國的船舶制造業也是在國際上具有競爭力的一個行業，這個也是很難得的，同時在國民經濟中也占據著重要的位置。而且呢，我們近期發展很快，當然這里頭也有一些問題，就是產能的釋放過快，以及國產化的設備裝備率還不是很高，大約在50%左右，所以國家出臺這個政策也有助于我們一些政策的調整和扶持。同時呢，我們的船舶工業是一個外向型的一個產業，80%的訂單基本上都出口，所以是一個出口導向型的產業。所以在這方面呢，我們受金融危機影響也比較厲害，所以在這個實際上，我們為了出臺振興計劃有利于防止我們這個產業受到金融危機的影響產生下滑。

　　陳偉鴻： 您剛才說這個產業可能會受到金融危機影響比較大，但事實上我們看到在已經出臺的其它行業中，比如說鋼鐵行業，它們的影響可能就顯現出來了，因為全行業十年來首次出現了全行業的一個虧損。再比如說有色金屬行業的價格，下跌的幅度達到了70%，但是我看到的數字呢，船舶行業在2008年的產值增加了59.8%，利潤增長了50%，按理來說這么漂亮的一張成績單，似乎這個產業不需要再用過大的力氣去調整它、去振興它，您怎么看，二位？

　　王錦連：我想可能搞造船的人都知道，造船、船舶工業有一個特點，就是它的滯后性。所以金融危機的影響，它可能在現在它的之后僅僅從接單這個角度能夠明顯地體現出來。但是它的一些工業指標很可能要在兩三年以后才能體現出來。所以我覺得，我們現在2008年交了一份比較好的單子，不等于說船舶工業就沒有面臨這個危機。

　　陳偉鴻：如果沒有這樣的一份調整振興規劃，未來對于船舶業的影響和打擊會有什么樣？

　　王錦連：那就非常大了，可能在兩三年以后，船舶工業就會面臨生產斷線的問題，全行業就可能，下滑的速度可能比剛才你說的汽車也好，鋼鐵也好，可能還要厲害。

　　陳偉鴻：因為我知道造船行業一直有一個叫“綜合產業之冠”這樣的一個美稱，國民經濟的很多的發展部門可能都要和造船業有這樣或者是那樣的聯系？

　　宋大衛：我講一下具體例子，我們船舶工業實際上牽扯到許多產業部門，國家大概122個產業部門有98個產業都涉及到造船業。我講一條30萬噸的油輪，它是幫我們運輸原油的，因為中國51%的原油可能都需要進口。這條船需要鋼材需要多少萬噸呢？大概是37000到40000噸，而且80%是高強度合金鋼，它的管材，就是里面的盤管，有蒸汽管、水管、油管，這個管材需要1000噸，油漆是多少呢？油漆50萬，我們叫立升啊，50萬升。同時這個輪船，任何輪船都需要有主機的，它是心臟，就像我們的心臟，它在帶動螺旋槳在轉，推動船舶前進。同時它還有通導設備，通信、衛星通訊、衛星導航，所以它有上千種設備和機器都裝在船上。

　　行業影響力，在國民經濟122個產業部門中，船舶工業需要其中98個部門為其提供各種原材料和配套產品，關聯面超過80%。2008年，我國造船完工量首次超過日本，占世界市場份額提高到29.5%，躍居世界第二名。據統計，每增加一個船廠勞動力大約可帶動上游產業多吸納2.26個勞動力。近五年來，我國船舶工業產值年均增速高達37%，明顯快于全國工業產值年均27%的增長速度。2008年我國船舶工業完成工業總產值4143億元，完成工業增加值1180億元。

　　陳偉鴻：所以如果不說的話，大家可能都不知道，所以大家也特別期待，對于國民經濟的貢獻有如此之大的船舶制造業，在這樣的一份調整振興規劃當中，究竟有著什么樣的具體內容？那接下來不妨我們就請王秘書長為大家來做一個現場的發布。來，掌聲歡迎。

　　王錦連： 關于這次規劃里面，我想主要有這么幾點，按照國家關于保增長、調結構、促發展這樣一個總體要求，那么這次規劃主要在這方面能夠來解決這些問題。保增長方面我想主要是要穩定船舶企業的生產，這是一方面的內容。第二個我們要解決調結構的問題。船舶企業在前幾年航運市場火爆，造船發展了，所以產業內部也暴露出來不少深層次的矛盾，這個也就是要在業務結構、產品結構、產業結構以及企業組織結構方面進行啟動一個比較長的一個產業升級這樣的一個過程。第三個就是促發展。促發展我想我們主要是要加大科技投入，要加強企業技術改造，要積極開拓國際市場，要加強船舶企業的管理。那么這樣為我們今后的發展，打好扎實的基礎。

　　陳偉鴻：其實在過去的這些日子里，我們看到中國的船舶制造業的確有了很大的一個發展，在發展過程當中呢，常常聽人們提到這樣的一個詞，就是“造船熱”，究竟是什么樣的現象被稱之為“造船熱”呢？馬上我們來看看這個短片。

　　2003年以來，國際船舶市場迎來了一波興旺航情，我國造船能力也出現了爆發式增長。目前我國雖然已成為世界第二大造船國，但近幾年來，造船業低水平重復建設現象嚴重。2003年，我國5萬噸級以上造成設施能力僅有800余萬噸，而現在已超過6000萬噸，已經大大超過了實際需求量。六年間，火爆的“造船熱”也吸引了大量的資金涌向造船行業，其中不乏資質較差，規模較小的造船企業。據統計，目前我國船舶業手持訂單中，技術含量較低的散貨船超過60%，產能嚴重過剩。去年第四季度以來，船舶市場的低迷將這種產能過剩和粗放型增長的弊端進一步放大。與此同時，船舶市場逐步由賣方市場轉向買方市場，船東對船型、船運設備要求更加苛刻，自主創新能力不足，產品性能低，是我國船舶工業在激烈的競爭中，處于不利的地位。

　　陳偉鴻： 想問一問王先生，這個“造船熱”究竟在行業內部，熱到了什么樣的一個程度？

　　王錦連： 我這邊向大家介紹一下商品船的現象，就是“造船熱”出現的商品船的現象。船舶產品一般應該說是一種特殊產品，一般情況下是有了合同才組織生產，價格高呢一般少一點的就幾百萬、幾千萬，高的達到幾億幾十億，比如說現在大家都知道的液化天然氣船，那就有十幾億到二十億的人民幣的價值，豪華旅游船那就更貴了，就是幾十個億了。所以船舶行業它的產品有這么一個特點。但是商品船現象它就不是把船舶作為一種特殊的商品，它是把船舶作為一種一般的商品，不是以銷定產，而是以產定銷。就是說航運市場火爆，造船也火到這個程度。

　　金文林(浙江方圓造船有限公司總經理)：“造船熱”熱到什么程度呢？熱到要造船是兩年以后、三年以后。因為什么？賣方市場的同時，就是訂單爆滿，賣方市場訂單爆滿，人員緊缺，然后原材料、物資吃緊，你想買個主機都得三年以后。所以我感覺這個“造船熱”熱到只要搞造船的都能賺錢，這是最能說明的。

　　陳偉鴻： 我想問問宋先生，很多人知道中遠是知道你們的航運，但是并不知道你們也在造船，是不是也是因為這樣的呼嘯而來的“造船熱”把你們也卷進去了，你們也要開始造船了？

　　宋大衛：不是這樣。我們中遠造船本身按照國資委分給我們的任務，中遠一個是航運，一個是造船修船，還有一個就是物流，我們的船廠是在11年前已經就建了。

　　陳偉鴻：那你看到的“造船熱”當中涌現的這些造船廠，和你們的造船廠有什么區別？

　　宋大衛：坦率來說，我覺得是有五低吧，五個低水準。一個是它起步低、投資水平低，它是造的一些簡易的船塢，簡易的設施，是一種急功近利的一種行為。第二個低技術水平低，它沒有核心技術，造船的核心技術沒有。第三個它的管理水平低，是粗放式的管理，更不要談精益管理這種造船的先進模式。第四個水平低是它生產效率低，它是找了一些各地拼湊了一些工人，也沒有一些很好的一些梯隊吧，它是生產效率很低。最后造成了就是產品質量水平比較低，很難保證未來這個安全航運的一個需求。

　　陳偉鴻： 在各位觀察團員的眼中，我們現在探討的這個“造船熱”，對這個行業的發展來說，它的打擊到底是在哪個方面？

　　金文林：我是這樣想的，反正市場能夠存在的東西有它合理的成份，比方說海運，比方說造船，由于有民營資本的參加，加速了造船業的發展。我認為像我們浙江，起碼自己造好船，賣的有幾百艘，而且好多70%—80%都賣向了國際市場，那國際市場都能夠接受的，我認為都有存在的合理性。

　　陳偉鴻：他認為他其實也在推動船舶行業的發展？

　　宋大衛： 是。但是我認為是他在低層次重復，這個對中國造船工業提高，我個人認為是沒有什么太大的好處。

　　陳偉鴻： 我也聽到過這樣的觀點，說其實你不應該指責我們現在所謂的“造船熱”，現在造船行業遇到得更多的挑戰可能是來自于外部環境，比如說金融危機的影響，你會認同嗎？二位。

　　宋大衛： 現在當前我認為金融危機的影響更大一些，國際貿易下降，國際貿易下降就直接造成了航運市場的低迷，所以航運對于造船業是有滯后半年左右的影響。所以造船業就首當其沖受到航運低迷的一個影響，當然這里有一個產能過剩，也有一個負作用，主要是金融危機的影響。

　　陳偉鴻： 我們來找一個第三方的視角來驗證一下剛才現場的兩個不同的觀點。

　　張長濤(中國船舶工業經濟研究中心博士)： 產能過剩，我認為一個最突出的問題就是說，一旦市場出現下滑的時候，它可能會誘發一些惡性競爭，造成大量的，因為造船設施是比較剛性的一個概念，在市場需求下的時候，它可能會造成大量的造船能力閑置，所以就造成企業它的的盈利狀況下降，甚至出現破產。由于這個船舶工業在整個國民經濟中它有帶動性大，吸引就業率強的特點，一旦造船企業它經營出現問題的話，這種問題，這種嚴重性可能會向其它行業傳導，所以不光造成自己造船工業的經濟的大起大落，也可能對整個國民經濟產生不利影響。

　　陳偉鴻： 看來這是一個必須要面對的問題。那在我們的調整振興規劃里面有沒有針對性的解決辦法？

　　王錦連：這次調整振興規劃里面對這個問題做了非常明確的，有明確的措施吧。首先就是，要嚴格控制新增產能，這個就是對三年里面不讓新建船塢、船臺這樣的建設項目，對已經有的船臺、船塢的項目的擴建，也暫停實施。這是一定要限制產能再繼續膨脹的一個措施。

　　第二個就是這個規劃里面明確指出，要支持企業的兼并重組。也就是說要把這些小的企業，難以維計的企業通過兼并重組來壓縮它的能量。

　　陳偉鴻：您提到這個壓縮產能的做法，必須來現場印證一下。現場這兩位都是來自船舶的制造領域，對不對？現在你們聽到了，我們的規劃當中說要壓縮產能，你們愿意嗎？你們能接受嗎？

　　金文林： 我認為壓縮產能適者生存，反正壓縮產能市場現象，如果市場需求小了，那自然產能就會做調整。

　　陳偉鴻：自然而然要做調整。問問旁邊的江先生？

　　江光耀(浙江恒信船舶設備有限公司董事長)： 我們已經加大產品的提升，質量的提升，本來想我們從國內做起，現在又做到國外，也是往這方面去走。

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