新華網(wǎng)北京2月2日電 (記者 韓潔) 2月1日正式公布的2009年中央一號文件明確提出，擴大內(nèi)需、實施積極財政政策，要把“三農(nóng)”作為投入重點。

　　中央一號文件強調(diào)，2009年國家將通過進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、加大力度扶持糧食生產(chǎn)等方式促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　記者從財政部了解到，2008年預(yù)計中央財政用于“三農(nóng)”的支出5955.5億元，增長37.9%。在此基礎(chǔ)上，2009年中央一號文件提出，要大幅度增加國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重，新增國債使用向“三農(nóng)”傾斜。

　　此外，2009年，國家還將大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入，2009年起國家在中西部地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目，取消縣及縣以下資金配套。城市維護建設(shè)稅新增部分主要用于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。有條件的地方可成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

　　中央一號文件明確，2009年要在上年較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼的基礎(chǔ)上，進一步增加補貼資金。統(tǒng)計顯示，2008年國家用于種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼資金總額達1028.6億元，比前一年翻一番。

　　根據(jù)中央一號文件，2009年國家將增加對種糧農(nóng)民直接補貼。加大良種補貼力度，提高補貼標準，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴大油菜和大豆良種補貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼，將先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具納入補貼目錄，補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)，帶動農(nóng)機普及應(yīng)用和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)資綜合補貼力度，完善補貼動態(tài)調(diào)整機制，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測，根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物實際播種面積，及時增加補貼。按照目標清晰、簡便高效、有利于鼓勵糧食生產(chǎn)的要求，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補貼的實際情況，逐步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場種糧補貼力度。

　　記者從財政部了解到，2009年財政部門還將加強和完善促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的財稅政策。較大幅度提高糧食最低收購價。加大對產(chǎn)糧(油)大縣的獎勵力度。完善糧食風險基金政策，逐步取消糧食主產(chǎn)區(qū)資金配套。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，加快中低產(chǎn)田改造，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善貸款貼息和補助等扶持方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力支持以小型農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。繼續(xù)落實促進生豬、油料、奶業(yè)發(fā)展的財稅政策。在全國全面推行家電下鄉(xiāng)補貼政策。支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。研究探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度和符合國情的巨災(zāi)保險制度。

    相關(guān)專題：

    黨中央國務(wù)院2009年農(nóng)業(yè)工作意見

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風險自擔。