“內需之戰”需要更多智慧與耐心

　　劉映花

　　家電下鄉為家電制造商們描繪了一個美好的前景。據統計，農村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬件的需求。而調研顯示，彩電、冰箱、洗衣機、空調、手機等家電產品的農村普及率僅為城市的20%，農村家庭彩電普及率37%、冰箱普及率22.5%，而手機普及率只有5%。人們有理由相信，隨著農村可支配收入的不斷提高，家電下鄉的市場空間將進一步擴大，從而吹響內需高歌猛進的號角，帶動宏觀經濟數據的提升，將中國拉出經濟放緩的險境……

　　但是，這只是我們的理想狀態。在中國廣袤的農村大地上，任何政策想要一步到位都無異于天方夜譚，“惠民”政策的效果需要時間，也許還需要決策層更多的細心。

　　思路之一，是簡化手續以讓家電下鄉更加“親民”。為了獲得13%的補貼，發票原件和復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼類家電產品專用標識卡等材料一樣都不能少，而購買、補償不同步的時間差，卻讓山寨版家電下鄉獲得了空間。

　　當不斷高企的電價、有線電視費成為一道難以逾越的鴻溝，“買得起、用不起”的擔憂也是讓消費者躑躅不前的攔路虎。如果這時候能增加配套的扶持補貼政策，實際上是變相增加農民的收入，從而就能很好解決了農民“用不起”的問題。

　　而要解決縣一級商務主管部門因為體制不順、經費不足、人員少和設施落后等問題，或者個別區縣商務主管部門借網點備案變相收費，個別工作人員吃拿卡要刁難企業，拖慢家電下鄉腳步的現象，需要的則是政府的火眼金睛和嚴厲的監管。

　　畢竟，短時間內，中國還難以改變既有的收入分配體系，農民增收也不是一朝一夕之功，要讓農民 “超前消費”，政府就要付出更多的智慧與耐心。

　　但我們已經看到了政府的決心。在最新的下鄉產品中，政府增加了摩托車、電腦、熱水器和空調等產品，這正是考察了不同地區農民的消費需求差異后，及時作出的政策調整。

　　拉動內需之戰任重而道遠。所謂家電下鄉“拉動了多少億內需”，那是政策成功后統計部門該干的事情，目前的落腳點一定要先實在一點，關鍵是讓農民獲得實惠，讓農民買得方便，讓農民覺得有用。

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　　專家呼吁——

　　刺激經濟不能忽略中小企業

　　晨報訊(記者 李若愚)在近日中國人民大學舉行的 “中國資本市場論壇”上，專家呼吁：刺激經濟是國家的一盤棋，家電下鄉、大型基礎設施建設、扶持中小企業是棋盤上的棋子，都不能偏廢。

　　中國證券業協會副會長、天相投資顧問有限公司董事長林義相指出，中小企業是帶動就業的主力軍，當經濟緊縮的時候，中小企業受到的沖擊最大。而從此前國家4萬億元經濟刺激計劃來看，直接投給中小企業的錢并不多。

　　中小企業尤其需要銀行的支持。但中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明發言稱，最近他在外地調研中發現，銀行并不重視對中小企業的金融支持。他舉例稱，有一家民營企業上個月貸款到期，結果銀行不讓其續貸，理由是要把資金用到大型項目上。袁鋼明稱，在被拒絕貸款的民營企業中，有很多企業的業務都在增長，不同的是，2007年的增長速度是30%，而2008年只有10%，銀行以此為由拒絕發放貸款顯然是不合理的。

　　上個月，國務院辦公廳發布《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》，明確要求銀行扶持中小企業，即使企業暫時出現經營或財務困難，但只要風險可控，企業的基本面和信用記錄較好，仍然有競爭力、市場和訂單，銀行就應該為這些企業提供信貸支持。袁鋼明指出，銀行不能以控制風險為理由而忽略民營企業的貸款需求。

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