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三日零簽約驚動(dòng)發(fā)改委 電煤價(jià)格雙軌制或遭廢黜

http://www.sina.com.cn  2009年01月01日 11:15  中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

  臨近歲末的福州火車(chē)站人頭攢動(dòng),天氣有些陰冷,李鑫豎起大衣領(lǐng)子,看了看手機(jī)顯示的時(shí)間,已是2008年12月28日正午時(shí)分,李鑫決定買(mǎi)去鄭州的票,倒車(chē)回西安。

  此前,李鑫與3萬(wàn)多煤炭、電力以及相關(guān)行業(yè)的與會(huì)者一起,懷揣訂貨合同擁進(jìn)福州,期望在“2009年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)”上簽個(gè)好單子,為來(lái)年生意打響“頭炮”。然而讓他們始料不及的是:由于五大電力集團(tuán)抱團(tuán)死守“漲價(jià)不簽”的底線,與煤炭企業(yè)重點(diǎn)電煤價(jià)格目標(biāo)差距達(dá)到每噸150~170元,僵持7天后,雙方“不歡而散”。

  參與煤電雙方談判全程的知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者:“訂貨會(huì)錄入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的電煤合同,絕大部分是定量不定價(jià)的。”表面上看雙方都“談崩”了,其實(shí)最后的價(jià)格會(huì)通過(guò)貿(mào)易商在會(huì)后促成。

  訂貨會(huì)頻施“煙霧彈”

  2008年12月21日,一年一度的全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)在福州舉行。

  此前兩天,煤炭企業(yè)與冶金、化工、水泥等企業(yè)的供煤合同很快隨行就市簽訂妥當(dāng),截至24日晚,已錄入簽訂煤炭合同量近3億噸,占總量的40%左右,然而涉及到重點(diǎn)電煤價(jià)格的談判一直進(jìn)展不暢。神華、中煤等煤炭企業(yè)提出了漲價(jià)10%以上的要求,山西省煤炭工業(yè)局處長(zhǎng)鄭武民表示:“從2009年1月1日開(kāi)始,礦產(chǎn)品增值稅從13%調(diào)整到17%,1噸煤價(jià)如果按400元算,每噸煤就得增加16元成本,大大加重煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且預(yù)期中的資源稅改革也很可能出臺(tái),必將進(jìn)一步加大煤企的成本。”

  對(duì)此,以華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投這五大電力集團(tuán)為首的電力企業(yè)一方,卻持截然不同的態(tài)度。他們認(rèn)為,煤價(jià)雖然自2007年10月份以來(lái)大幅回落,但煤炭企業(yè)仍在盈利,而電力虧損狀態(tài)并未根本扭轉(zhuǎn),2007年火電行業(yè)虧損700多億元,其中五大集團(tuán)火電企業(yè)虧損面達(dá)90%左右,虧損億元以上企業(yè)達(dá)70%。

  陜煤集團(tuán)一位內(nèi)部人士透露,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2009年4月份將是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)環(huán)境最差的時(shí)候,屆時(shí)市場(chǎng)價(jià)格很可能比重點(diǎn)電煤合同價(jià)格還要低,市場(chǎng)價(jià)格是可以變的,而重點(diǎn)價(jià)格不能變,如果現(xiàn)在簽了,到時(shí)候很可能得不償失。

  鑒于重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)電煤價(jià)格可能存在的“倒掛”,煤電雙方在談判上都格外小心,并頻頻施放煙霧彈“迷惑”對(duì)方:2008年12月24日,首先傳出神華拋出540元/噸的平倉(cāng)價(jià),其余幾大煤炭公司以此為基準(zhǔn)紛紛“漲價(jià)”:中煤能源為每噸530元、大同煤炭為每噸550元、伊泰為每噸550元。

  中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)研究部副秘書(shū)長(zhǎng)梁敦仕當(dāng)天向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí),浙能、華潤(rùn)、粵電等公司已經(jīng)和神華簽訂了合同,然而,粵電集團(tuán)很快辟謠,稱公司并未與煤炭企業(yè)簽訂任何合同煤價(jià)協(xié)議。隨后從不同渠道傳出的消息表明,神華和其他公司簽訂的只是動(dòng)態(tài)協(xié)議,合同價(jià)格將隨著五大電力公司的價(jià)格走,并未簽死。

  2008年12月25日,五大電力集團(tuán)甚至給下屬電廠下達(dá)死令,如簽漲價(jià)合同導(dǎo)致電廠2009年繼續(xù)虧損的負(fù)責(zé)人要摘“官帽”。而“中紀(jì)委派人下福州監(jiān)控20萬(wàn)元以上大額款項(xiàng)存取防止滋生腐敗”的傳言也在這個(gè)晚上迅速蔓延。

  “煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都是各開(kāi)各的閉門(mén)會(huì)議,吃飯時(shí)間喝酒搭肩都可以,就是不談價(jià)錢(qián)。”一位燃料公司負(fù)責(zé)人回憶起當(dāng)時(shí)的情景,神情尷尬。

  兩天后,煤炭訂貨會(huì)結(jié)束,五大電力集團(tuán)沒(méi)簽1噸重點(diǎn)電煤,而其余地方電力公司本著保障用量的考慮,簽訂的基本上是“有量無(wú)價(jià)”的合同。

  煤炭中間商暗度陳倉(cāng)

  煤炭訂貨會(huì)看似草草收?qǐng)觯瑢?shí)際上,煤炭與電力私下的談判溝通正通過(guò)中間商的從中搟旋而悄然展開(kāi)。

  訂貨會(huì)期間,作為全國(guó)煤炭交易市場(chǎng)晴雨表的秦皇島港悄然發(fā)生了一些變化——經(jīng)歷了2008年11月中旬創(chuàng)紀(jì)錄的900多萬(wàn)噸港口庫(kù)存后,12月份,存煤量穩(wěn)步下降,秦皇島煤炭網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示:12月21日?qǐng)龃?81.1萬(wàn)噸,12月28日?qǐng)龃?03.6萬(wàn)噸,達(dá)到庫(kù)存正常水平。而煤價(jià)也開(kāi)始略有回升,從520元/噸上漲至600元/噸附近。

  中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮認(rèn)為,短期促使煤炭?jī)r(jià)格的回穩(wěn)主要有幾個(gè)原因:一是冬天時(shí)節(jié),取暖用煤量會(huì)增加;二是前段時(shí)間煤價(jià)出現(xiàn)較大幅度下跌,包括內(nèi)蒙古、山西、陜西等地的煤炭企業(yè)紛紛減產(chǎn);三是電力企業(yè)雖然準(zhǔn)備充分有幾十天庫(kù)存,但如果考慮到最近普降大雪導(dǎo)致行車(chē)不便,庫(kù)存將很快消耗殆盡。

  一位熟知內(nèi)情的知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,秦皇島最近煤炭庫(kù)存銳減,除了上述因素外,最根本的原因是平臺(tái)公司趁著重點(diǎn)合同價(jià)格遲遲未定而在秦皇島走“準(zhǔn)現(xiàn)貨”,價(jià)位在390元/噸左右,而且走的量也不少。

  許多地方電力公司要買(mǎi)煤,一般都委托有關(guān)系的平臺(tái)公司來(lái)操作,所謂的平臺(tái)公司,其實(shí)就是有煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的中間商。“有些事情需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拍板,電廠是國(guó)有企業(yè),一些‘活動(dòng)’經(jīng)費(fèi)掏出來(lái)有困難,而平臺(tái)公司愿意掏這個(gè)錢(qián)拿下合同,所以電力企業(yè)也樂(lè)意這種操作。”現(xiàn)掛靠某國(guó)有煤炭企業(yè)曾經(jīng)做了四年中間貿(mào)易的李鑫對(duì)此并不諱言,他說(shuō),煤炭中間商各有各法,一般只促成自己有關(guān)系的煤炭企業(yè)與用煤企業(yè)的合同。

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