新華網上海12月22日電(記者劉丹)全國首個反壟斷案件專項合議庭22日在上海市第二中級人民法院正式成立。與以往反壟斷案件分屬法院不同部門審判相比，反壟斷案件專項合議庭的成立為我國反壟斷案件審判工作探索了一種全新模式。

　　于今年8月1日開始施行的《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)，是制止壟斷行為、保護市場競爭和維護市場秩序的基本法律，也是完善市場結構、保障經濟安全和確保市場配置資源基礎性作用的重要法律，素有“經濟憲法”之稱。

　　《反壟斷法》主要規定了禁止壟斷協議、禁止濫用市場支配地位和控制經營者集中以及禁止濫用行政權力排除、限制競爭和反壟斷機構、法律責任等內容。

　　反壟斷案件主要分為行政案件和民事案件兩種。通常情況下，反壟斷民事案件是由各法院知識產權審判庭受理，反壟斷行政案件是由行政審判庭受理。

　　然而，絕大多數反壟斷案件中，經濟與法律問題相互交織，高度疑難復雜，專業性很強，甚至涉及國家的經濟安全，屬于“高端審判”。為了保證執法統一、提高審判效率，上海市二中院創新民事、行政案件審判“二合一”模式，成立反壟斷案件專項合議庭，專門審理反壟斷民事及行政案件，并加強對反壟斷案件中新情況、新問題的調查研究，總結反壟斷案件審判經驗，統一執法標準，為我國反壟斷案件審判積累經驗。

　　“成立反壟斷專項合議庭統一審理反壟斷案件，是法院優化審判配置的重要舉措，可以更好地發揮法律效力。”最高人民法院民事審判第三庭(知識產權庭)負責人孔祥俊說，“這也意味著上海法院為貫徹國家知識產權戰略綱要開辟了一條新途徑。”

　　上海市二中院院長王信芳透露，鑒于反壟斷案件的高度專業性、復雜性，為確保案件質量，新成立的反壟斷案件專項合議庭，將由知識產權審判庭、行政審判庭長期從事專業審判的業務骨干共同組成。上海市二中院副院長呂國強擔任反壟斷案件專項合議庭庭長。

　　王信芳說：“我國《反壟斷法》是世界上最年輕的一部反壟斷法，我國真正意義上的反壟斷司法實踐也才剛剛起步。作為人民法院，我們將充分發揮司法職能作用，通過對反壟斷案件的審理，維護經營者和消費者合法權益，促進技術創新和技術進步，維護公平競爭的市場秩序。”