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哪些車主負擔少了?
北京市民湯懷榮根據改革方案測算出來的結果是:他每月差不多有一半時間不開車。由于他的車每月耗油量不到100升,取消養路費后,油價不變的話,每個月負擔減少32元。
像湯懷榮這樣將受益于成品油價稅費改革方案的人不在少數。由于北京市為減少交通擁堵,控制汽車尾氣污染,實施按汽車尾號限行措施,許多私家車車主最近幾個月開車少了,坐公交車和地鐵明顯增多。
湯懷榮說,他現在經常坐地鐵和公交車,既環保,又省錢,一舉兩得。“北京地鐵這幾年增加了好幾條線路,通行一次才2元;公交車最低4角錢。”
北京私家車主吳先生有一輛捷達車,百公里油耗7升左右。他每天上下班和接送孩子,一天要跑40公里。自己每月加油費用400元左右,每月耗油近70升。目前,他除了加油的費用外,每月還要支付110元的養路費,合計約510元。按照新的改革方案,在成品油稅前價格不變的情況下,每升油多支付0.8元成品油消費稅,這樣每月70升油就需要多支付56元。但由于取消了每月110元的養路費,他每月將比改革前少花54元。一年節省600多元。
對于使用天然氣、電力等非燃油動力汽車的群體來說,他們原來承擔養路費的收費負擔取消了,方案實施后,他們不再承擔成品油消費稅,每年還可以省下1300多元的養路費。
“非公路用油”、出租車和公車負擔增加
與私家車主不同的是,需要繳納養路費的出租車行業面臨的情況相對復雜一些。由于出租車較家用小汽車耗油量大,提高消費稅替代養路費后,很多出租車司機擔心自己運營成本會增加。
北方創業公司出租車司機李先生告訴記者,他現在每個月行駛13000公里至14000公里、須交納2800元的“份錢”,月凈收入大約是2000元,明顯感到比2006年的收入狀況要差。
有專家建議,在實施改革時通過相關配套措施,研究對出租車行業的補貼規定問題。如果將來油價上漲對出租車等耗油量大的車輛產生較大影響,可采取新的措施。
以企業和農業用油為典型的第二類群體屬于“非公路用油”群體,他們先前不需要交納養路費,但改革后須面對上調了的成品油消費稅。
財政部稅政司有關負責人介紹,以農業機械為例,改革實施后,當年成品油價格變動引起農民種糧成本增加的問題,將繼續通過農資綜合直補政策統籌安排解決;政府對種糧農民的綜合直補不但不會減少,還會增加。此外,漁業、林業、城市公交、農村道路客運等補貼標準隨成品油價格的升降而增減。
30多歲的李輝是北京的一名公車司機。他駕駛的別克3.0公車百公里油耗12升左右,每月車程大約在2000公里,耗油量240升左右。改革方案實施后,每月增加的成品油消費稅約為192元,超過了取消的每月110元養路費,實際費用每月會增加82元,這樣一年增加支出近1000元。為此,許多公民希望國家嚴格控制公車,加大激勵措施,鼓勵司機主動節油。